青岛立足沿海重要中心城市、现代海洋城市定位，以《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》为引领，将燃气安全纳入城市生命线重点工程。构建数据”全汇聚”、运行”全闭环”、管网”全防护”、气瓶”全追溯”的”四全”监管机制，打造本土特色智慧燃气管理模式，形成管道气、液化气全域监管”一张网”，筑牢城市运行安全底线，为燃气安全管控提供”青岛方案”。
一、燃气数据全行业汇聚
青岛市全面掌握燃气监管底数。为全面掌握燃气监管底数，青岛市通过数据对接和数据填报两种方式实现燃气全行业数据汇聚。纵向上，打通数据传输通道，实现省、市、区（市）、企业四级一体化运行；横向上，连通市场监管局，市交通运输局、市行政审批局、市应急局、市大数据局等多部门数据。系统不仅汇聚了52家燃气企业、113家燃气厂站、全市26.4万个液化气气瓶以及411.94万户燃气用户等静态数据，页对接了入户安检、燃气泄漏监测等运行指标动态数据。实现了全市燃气监管底数全掌握。
二、燃气运行全闭环监管
（一）部门检查定制化
青岛市开展燃气行业的日常、专项检查工作。2025年度开展日常检查30次，同步推进专项检查864次，累计完成894次检查任务，全方位排查下共发现各类问题881个，目前已高效处置整改673个，检查整改工作推进有序、成效切实。通过对检查整改数据的统筹梳理与直观呈现，让燃气安全检查彻底告别粗放化模式，实现全域检查工作的精准管控，既有效解决了以往检查数据分散、整改进度难跟踪的问题，让监管方清晰掌握全流程推进动态，精准锁定薄弱环节、针对性督促落实，更进一步压实了各环节责任，推动检查发现问题闭环处置，持续提升燃气安全检查的实际工作效能，为夯实青岛城市燃气安全运行基础、提升城市基础设施韧性建设水平筑牢坚实保障。
（二）企业巡检常态化
青岛市全面监督企业实现常态化巡检。为统筹掌握各企业自查频次和覆盖面是否达到相关规定标准，建设厂站巡检、管道巡线、入户安检专属管理模块，目前已累计掌握青岛市相关燃气企业10547条厂站巡检记录、130116条企业管道巡线记录、1151584户入户安检记录，实现燃气场站、管网、用户全维度巡查数据的实时归集、动态监测与精准统计，有效摸清全市燃气安全巡查工作底数，精准掌握各企业巡线巡检，可对未及时完成安全巡查计划的企业进行靶向督促、限期整改，切实保障燃气安全巡查工作按规落地、闭环落实，全面提升行业主管部门对燃气安全巡查工作的统筹管控与精细化监管能力。
三、燃气管网全方位防护
（一）第三方施工联动防控
青岛市启动第三方施工联动防控。依托智能识别技术，整合卫星遥感影像、无人机航飞影像及固定点位视频等多源数据，通过要素分解与目标检测算法，自动识别第三方施工线索。青岛市目前已累计对接线索4630条，核实4437条，针对涉及燃气管线的563条施工，完成安全交底179条，其中70条交底后已顺利完工。通过对全市施工情况的整体把控和各类线索的细致分析，既能精准盯住高风险区域和关键环节，有效规避违规施工带来的风险，也为监管工作提供了实打实的依据，让第三方施工管控从凭经验走向靠数据，切实提升了燃气管网施工防控的实际效果，为城市燃气安全筑牢了防线。
（二）管线占压分析
青岛市开创性使用新技术实现对管线占压情况的分析。根据最新的高分辨率卫星遥感影像数据，叠加燃气管线矢量图，通过大数据局人工智能图像识别技术，对燃气管线上方的房屋建筑、公交站棚等占压物进行识别，及时发现潜在的安全风险。目前已推送18家管道气企业管线占压线索788条，已赴现场核实线索750条，占压属实的21条，占压不属实710条。大幅提升了燃气管线占压隐患的发现效率与识别精准度，变”人工排查”为”智能筛查”、变”事后处置”为”事前预警”，有效防范化解燃气管线占压引发的安全事故，切实筑牢燃气管网安全运行防线。
（三）老旧管网改造
青岛市锚定全域老旧管网改造工作。依托数据全透明的管控模式，让改造推进更高效、更规范，各项任务均超额完成预期，成效显著。年度计划实施改造项目84个，其中80个开工项目已全部完工，计划投资4927万元，已实际投入4419万元，资金落地高效、推进节奏可控；年度计划改造市政华润庭院管道43公里，实际完成43.32公里，完成率达100.74%，各区域、不同场景的改造工作均按序落地、质效双优。数据化的管控方式，彻底改变了以往改造数据分散，信息零散的局面，不仅为统筹推进改造工作提供了数据支撑，更让各参与方协同配合更顺畅，大幅提升了老旧管网改造的统筹效率和推进质量。
（四）管道气运行检测
青岛市实现燃气管网运行状态的全域感知、实时监测与数据汇聚。同步对接管线上6700余条物联感知设备数据，全面覆盖压力、流量、泄漏等核心监测指标。针对甲烷浓度设置专项监测报警机制，当浓度超过爆炸下限20%LEL时自动触发报警，报警信息第一时间推送至对应责任企业，推动企业形成接警响应、现场反馈、处置回告的全流程闭环处置体系。通过设备全域接入、数据实时监测、报警智能触发、处置闭环管理，有效提升燃气管网运行风险的早期识别和快速处置能力，切实保障燃气管网安全平稳运行。
四、瓶装液化气全流程追溯
青岛市实现全域气瓶安全全流程追溯。扎实推进燃气行业全维度数据归集与气瓶全流程溯源管理，已完成13家企业、1414名从业人员、707辆液化气运送车辆及17.45万户用户信息的全量对接，为燃气行业管理筑牢数据根基；在充装秤加装智能限充装置，实现充装量精准管控。同时，累计对全市48万余瓶钢瓶统一赋码管理以及完成新制赋码绑瓶28万余个，建立”一瓶一码”溯源体系，将钢瓶身份信息与充装数据实时关联。通过技术手段限制超量充装、非自有钢瓶充装等违规行为，从源头上遏制非法充装现象，进一步规范液化气市场秩序，消除因非法充装引发的安全隐患。
为企业建立”一企一档”。实现企业、人、车等各维度数据的集中汇聚与分析，让行业基础管理更具条理、更趋规范。聚焦气瓶充装、运输配送、用气安检、气瓶回库四大步骤的十个关键环节，实现全流程扫码追溯监管，让气瓶全生命周期状态可监控、数据可查询，既高度适配青岛全域燃气气瓶管控实际需求，更推动气瓶安全管理向规范化、精细化迈进，切实提升了全市气瓶安全管控整体效能助力青岛燃气治理体系和治理能力提升。
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