家电企业出海法律问题研究

数字化转型网企业出海将关注品牌出海，全球化战略，合规与风控，供应链管理，数据保护与隐私安全，知识产权，税务，海外团队建设，海外运营，人力资源管理，组织管理等企业出海、全球化相关全产业链相关环节。点击图片或扫描图片二维码，加入数字化转型网企业出海研习社：

自疫情爆发以来，我国各行各业均遭到严重冲击。疫情结束后，根据中国家电协会的数据显示，2023年以来，除了欧洲地区受到地缘政治冲突影响依然不景气，美国、中东、印度、日本等地，经济均呈现恢复性增长。进入2023年下半年，随着海外家电市场需求逐步提振，库存回落带动家电出口回暖趋势显著。此外，根据海关总署数据，2023年，中国家电行业出口额985.8亿美元，同比增长1.36%。中国家电业对各个国家出口持续分化，发达经济体国家趋于改善，发展中经济体国家稳步向好。由此可见，我国家电企业出口势头不断攀升。但我国家电企业出海仍面临阻碍，除了传统的两反一补、知识产权法律争议，欧盟碳边境调节机制的实施也将会对中国家电企业出口造成相当影响。

一、我国家电企业出海的基本方式

目前，中国家电行业“走出去”的方式多种多样，具体可以分为以下几类。首先是国内制造，成品出口；其次，对于一些大型企业会选择在海外设立生产基地，相关配套企业也会选择“搭船出海”；再者，有些企业会选择收购海外品牌、寻求海外代理等；此外，有些企业也会选择租借海外品牌使用权；随着跨境电商的兴起，不少自主品牌选择在Amazon、Tiktok等平台上推销自身产品，以实现产品出海。

二、我国家电企业出海可能面临的法律风险

（一）“两反一保”调查

“两反一保”主要指的是反倾销措施、反补贴措施和保障措施，是进口国政府为使本国国内产业免受或补救进口产品的不利影响而采取的限制进口的保护性措施。

1. 反倾销措施

反倾销措施是指针对造成进口国国内产业损害的倾销进口产品采取的、旨在消除损害后果的措施。反倾销措施通过消除或者降低倾销幅度，达到消除损害后果的目的。

调查机关发起反倾销调查有两种方式：①基于国内产业或其代表的申请发起；②调查机关依照职权主动启动调查程序。一般情况下由国内产业或其代表提出申请而开始调查。

调查机关经过调查做出的裁定，包括初步裁定和终局裁定两个阶段的裁定。无论是初步裁定还是终局裁定，调查机关都应就其裁定结果提供充分的、合理的解释，证明基于裁定中查明的事实，能够得出裁定中的结论。

倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向调查机关作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。如果调查机关认为出口经营者作出的价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定中止或者终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或者征收反倾销税。

反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年（日落条款）；但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长，在此期间可以进行日落复审。

2. 反补贴措施

反补贴措施是指进口成员对补贴进口产品采取的旨在防止或补救国内产业损害的措施。

反补贴调查与反倾销调查程序规则基本相同。调查机关的裁定包括初步裁定和终局裁定两个阶段的裁定。但是，被控提供补贴的成员是反补贴调查的参与方。调查机关启动反补贴调查之前，应邀请其产品受到调查的成员进行磋商。在整个调查期间，其产品被调查的成员仍应获得合理的机会进行继续磋商。

同样的，被调查主体可以做出相关承诺，承诺的内容包括出口成员承诺取消补贴或者出口商承诺提高产品出口价格。

3. 保障措施

保障措施是进口成员针对造成国内产业严重损害的进口产品的急剧增长采取的临时性的紧急救济措施。保障措施的目的是消除进口数量增加对国内产业的损害，性质上它是一种国内产业保护的临时救济措施，为受到损害的国内产业提供一个调整期。

进口国采取保障措施的条件之一是国内产业遭受了严重损害或严重损害威胁，这不同于反倾销措施和反补贴措施要求的国内产业的实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。

保障措施包括临时保障措施和最终保障措施：①临时保障措施是在初步裁定得出肯定性结论的情况下采取的，只能是关税措施，该措施的期限不得超过200天；②最终保障措施是在终裁决定得出肯定性结论的情况下采取的，可以是关税措施，也可以是进口数量限制措施。

在面对上述“两反一保”措施时，我国家电企业如果作为利益相关方，需要积极应诉，主动提供相关证据，防止因为避诉原因导致被直接征收高额税率。此外，应当及时同国内有关部门、行业协会联系，争取通过多种方式来维护自身权益。

（二）知识产权法律风险

1. 商标注册的风险及应对

各国对于商标申请与审核的标准与尺度不一。例如，对于纯汉字商标，外国审查机关可能会认为当地人无法识别纯汉字商标的含义，因而商标无法起到识别产源的作用，缺乏显著性，如越南、亚美尼亚、挪威等国家。此外，部分国家基于禁止重复原则，不允许同一申请人在相同商品或服务上重复性申请注册相同商标。此原则设定是为避免违反公共利益（即权利重复），常见国家包括：韩国、日本、俄罗斯等。在收到官方通知后，申请人需删除在后商标的重复指定项目。

在注册商标时，可以基于马德里国际申请进行商标注册。马德里国际申请是基于1891年签订的《商标国际注册马德里协定》和1989年通过的《商标国际注册马德里协定有关议定书》的约定而建立的国际商标注册体系。截至2021年末，马德里联盟成员已涵盖125个国家，基本上可以覆盖全球主要经济体。具体管理机构为世界知识产权组织国际局。

此方式申请成本较低，申请人可在原属国递交申请并一次性覆盖多个指定国家（目标国家须为马德里联盟成员），但要求原属国有基础申请或者基础注册，且该基础申请或者基础注册权利稳定。国际局受理后，国际局将通知指定国家进行实质审查，不同国家需在自国际局通知日起的12或18个月内完成审查。马德里商标注册被核准保护后，大多数国家主管机关不单独发出商标注册证书。

2.商标抢注的风险及应对

商标抢注行为是一个全球性问题，不仅在国内遭各界诟病，在国外也频频发生。有很多抢注者看到某一品牌在国际上发展势头良好，就故意在其他国家抢注（例如“泰国瑞幸事件”）。

合理利用目标国法律制度，积极打击抢注行为。在商标申请过程中，大多数国家设有第三人异议程序。如果权利人发现抢注情况，应当及时委托目标国的代理机构提出异议。一般而言，异议期限偏短，所以要求企业一定要反馈迅速。而针对已经注册的商标，一般设有无效制度和不使用撤销的制度。有些国家的商标无效和撤销案件由商标或知识产权主管机构审理，有些国家则由法院审理。申请人应当按照目标国的规定提交相应的文件。除此之外，还可以向抢注方发律师函、警告信等法律文件，可以在当地报纸刊登公告，声明企业对商标的权利，以便给抢注方施加压力，为日后维权创造条件。

3. 展会专利风险及应对

参加展会属于许诺销售行为，因此，存在专利侵权风险。参展产品因其外形、结构引发的专利侵权纠纷在展会中时常发生，由于展会时间短，企业涉嫌侵犯他人知识产权的情况时，管理机构一般不会给参展方解释的时间，而是直接撤展，参展方还会面临当地复杂的诉讼程序。

如果展会地所在国为《巴黎公约》缔约国，可以在《巴黎公约》规定的保护期时间内，进行专利的申请，从而保护自身的知识产权。

（三）欧盟碳排放制度带来的挑战

2023年10月1日起，CBAM（欧盟碳边境调节机制）正式进入试运行阶段，过渡期到2025年底，2026年至2034年逐步全面实施，2035年后则完全取消EU-ETS（欧盟碳排放交易体系）和CBAM所覆盖高碳产品的免费碳配额。根据CBAM，欧盟将对从境外进口的特定产品额外征收碳边境调节费用，俗称“碳关税”，征收碳关税的产品覆盖范围包括“电力、钢铁、铝业、水泥、化工、氢”六大行业，并且每一种产品都通过欧盟海关税则号（CN code）给出了清晰准确的范围。

CBAM针对的是某些商品在生产时会释放二氧化碳等温室气体。当这些商品进入欧盟关境时，需要向欧盟额外支付一笔款项，其数额与商品制造时释放的温室气体数量相关。

目前，在过渡期内，进口主体无需缴纳CBAM费用，但需履行申报义务，申报数据将作为欧盟评估和修改调整CBAM的依据。进口主体每季度应向CBAM管理机构提交报告，报告内容主要包括：（1）按类统计的当季进口产品总量，并注明生产商；（2）每类产品的直接和间接排放量；（3）产品排放量在原产国已支付的碳排放成本。在过渡期结束后，进口商需根据其进口产品的碳排放量清缴相应CBAM费用。

CBAM的施行，会对我国传统制造业，尤其是高能耗产业造成较大影响。因此，如果家电企业有出海至欧盟的打算，应当提前开始布局，积极回应欧盟碳关税下的各项规定，以确保成功出海。

以家电企业为例，想要降低碳关税，首要任务是采取相应的措施降低生产产品过程中产生的碳排放。如果相关企业可以完成减排任务的，可以通过相应的碳排放交易机制进行碳排放权交易，从而获得一定的经济收入。但是，我国碳排放权交易市场于2021年正式开展交易，但目前我国碳排放权交易系统只纳入了电力行业。因此，我国家电企业暂时无法通过我国的碳排放权交易市场的交易，从而在欧盟的碳关税中获得豁免。