如何建立企业合规管理的清单?

企业合规,谁是企业合规的直接受益人?无疑,企业合规的最直接受益人就是企业的法定代表人。其次,是企业的股东,第三是企业的员工,特别是目前国资委要求的国企深化改革,推进企业法制化建设的要求,合规对受益人,更是能够有“立竿见影”的效果。

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企业合规,谁是企业合规的直接受益人?无疑,企业合规的最直接受益人就是企业的法定代表人。其次,是企业的股东,第三是企业的员工,特别是目前国资委要求的国企深化改革,推进企业法制化建设的要求,合规对受益人,更是能够有“立竿见影”的效果。

《办法》第二十条明确:中央企业应当建立合规风险识别评估预警机制,全面梳理经营管理活动中的合规风险,建立并定期更新合规风险数据库,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行分析,对典型性、普遍性或者可能产生严重后果的风险及时预警。

风险识别,基本上以各业务部门或职能部门为主,在梳理各自部门履职流程过程中,出现未履职或未正确履职的后果,即是风险。

可以这样说,“岗位合规职责清单”与“风险识别合规清单”其实是一件事务的两个面,如果没有按照岗位职责履职尽责,则会启动对应的风险识别清单内的风险点,同样会启动合规流程中的关联环节,自然启动合规流程:要求违规岗位责任人做出调整、改正,直至合规。

其实,这样的合规改正环节的启动引发的一系列流程和动作,又是合规流程清单的具体表现。牵一发而动全身。整个合规体系中,无法割裂任何一个合规清单,使其在合规体系中独立启动,发挥作用。合规审查是合规体系的关键环节,任何一个合规审查的启动,都是从各部门自行提起申请,到相关部门进行专项内容合规审查,再到法律部门合规审查,最后到合规管理部门的合规规范的审查,整个期间流程的任何一个环节,如果出现不符合合规,均要从头启动。

所以,本文讨论三张关键的合规清单,在内容上、形式上、流程上一定是相互满足、相互制约、又相互监督的一套体系性文件。这一整套文件的建立和更新,也同样,任何一个点的细微变动,均要做出其他清单的相应变更。虽然,风险评估清单和岗位职责清单在流程层面上基本是相辅相成,但不代表这两张清单在内容方面是正反一致的。是因为,风险来源,既有来自于公司之外的,也有公司内部产生的。公司面临的合规风险进行识别分析评价,才能形成公司合规风险清单。

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