近日，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《关于促进云网融合加快中小城市信息基础设施建设的通知》（工信部联通信〔2022〕1号，以下简称《通知》），为回应社会关切，推动加快落地，现就《通知》主要内容解读如下。
一、高质量的信息基础设施对中小城市发展有哪些重要意义？
高质量的信息基础设施对于中小城市经济社会发展至关重要。一是能够为中小城市企业数字化转型提供更好支持。随着数字经济加快发展，企业对低时延、大带宽、本地计算、安全承载、降本增效等信息基础设施服务需求不断加强。以千兆光网、新型城域网、5G承载网等为代表的网络基础设施和以云资源池、边缘云节点、内容分发网络等为代表的应用基础设施已经成为推动企业数字化转型的重要支撑。推进中小城市信息基础设施建设，有利于满足当地企业数字化发展要求，赋能数字经济发展，从而更好地促进区域协调发展。二是能够为中小城市用户提供高品质信息服务。随着高清视频、AR／VR、在线教育、互动直播等互联网业务快速发展，对网络带宽、时延等性能要求越来越高，推动网络基础设施扩容和应用基础设施向中小城市延伸，为用户就近提供服务，能够优化各类互联网业务访问性能，提升中小城市用户信息服务体验，进一步释放信息消费潜力，有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
二、《通知》的推进思路是什么？提出了哪些主要目标？
《通知》主要面向城区常住人口100万以下的中小城市（含地级市、县城和特大镇）。中小城市范围参照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）和民政部相关数据。
《通知》按照因地制宜、协调推进，企业主导、政府引导，云网协同、产业联动的基本原则，结合东部地区、中西部及东北地区信息基础设施发展基础和产业需求，采用组织建立项目库、打造示范标杆、推进纳入国家有关工程等差异化手段，引导推进中小城市按照统一规划，统筹推进信息基础设施建设布局，强化云网融合，促进区域协调发展。
《通知》提出，到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”，有效提升中小城市公众用户端到端访问体验，满足中小城市企业数字化转型需求，为中小城市产业聚集和高质量发展提供坚实基础。
