为进一步打造优质产业空间载体，推进新型工业化，形成新质生产力，经省政府同意，现就深化全省新一轮工业园区标准化建设工作，提出如下意见。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，坚持实事求是，以项目定载体，以需求定规模，立足存量优化，突出政策鼓励、典型引路，厚植县域重点产业链发展载体。培育一批数实融合应用场景、一批新型投资建设主体、一批优势招商运营机构，着力降低项目落地周期，降低企业建设成本，降低企业环保和安全风险，提高土地和厂房使用率，提高产业链集聚度，提高园区配套水平。促进园区空间布局更加合理，产业生态持续优化，产业链供应链韧性和安全水平进一步提升，将工业园区打造成为推动制造业高质量发展、培育新质生产力的重要平台和县域经济的发展引擎。
到2027年，园区新改扩建的标准厂房和配套设施类项目容积率不低于2.0、产业类项目容积率比《福建省工业项目建设用地控制指标（2013年本）》容积率指标控制值提升20%以上、亩均税收在现有基础上增长50%以上，县（市）规上工业企业入园率提高20%以上。
三、保障措施
（一）有序推动落实
坚持党建引领、统筹协调，把党的领导落实到工作全过程各方面，促进各方凝聚形成推动园区标准化建设的合力。强化属地政府与园区管委会法治思维，对违法违规和违反契约的行为，依法依规有效处置，以法治政府、有为政府推动园区标准化建设高质量发展。（责任单位：省联席会议相关成员单位）
（二）加强融资支持
围绕基础设施建设，加快谋划储备争取一批专项债项目。在不新增地方政府隐性债务前提下，支持收入持续稳定、信用等级较高的园区平台公司按照市场化和法治化原则开展园区债发行试点、发行资产证券化产品。鼓励政策性银行、商业银行等金融机构向园区基础设施和重大产业项目建设、企业日常融资需求提供资金支持。对园区企业技改（含配套设施、基础设施）项目固定资产贷款符合条件的给予财政贴息补助。加大研发补助力度，支持符合条件的园区企业申请科技贷等政策性优惠贷款。（责任单位：省委金融办，省财政厅、发改委、商务厅、科技厅、工信厅、住建厅，中国人民银行福建省分行、国家金融监督管理总局福建监管局、中国证监会福建监管局）
（三）优化营商环境
鼓励园区所在地政务服务中心积极整合具有规划设计审查职能的部门力量，主动靠前为项目提供并联审批指导；鼓励桩基先行，提高建设速度；支持“标准地”项目审批推行“告知承诺制”，依法依规推动“交地即交证”。加大政策宣传，综合运用技改、融资、用地等政策，降低中小企业入园成本。（责任单位：省发改委、自然资源厅、住建厅、商务厅、科技厅、工信厅）
（四）强化组织保障
省联席会议统筹协调推进新一轮园区标准化建设工作，各成员单位依职责分工指导各地开展工作。各设区市要切实落实主体责任、专项推动，建立统筹协调机制、出台政策措施，紧密结合新型工业化要求，科学谋划园区产业类、配套设施类、基础设施类改造提升的建设项目、建设规模、建设速度，定期调度、专题研究、现场比学亮晒，传导压力、压实责任，扎实推动园区标准化建设。（责任单位：省联席会议成员单位）
（五）实施正向激励
省联席会议办公室（省工信厅）会同有关部门，研究制定评价办法和指标体系。按照“一县一园区”要求，对各设区市确定纳入省级指导的重点园区进行评价，综合评价靠前和成长进步明显的，由省级制造业高质量发展专项资金给予一定正向激励奖励，并在先进制造业集群评价中给予加分。（责任单位：省联席会议相关成员单位）
本文件自印发之日起施行，有效期至2027年12月30日。《福建省人民政府办公厅关于印发福建省实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）的通知》（闽政办〔2020〕48号）同时废止。
来源 福建省人民政府办公厅关于深化全省新一轮工业园区标准化建设的指导意见
发布方 福建省人民政府办公厅
