一、完善配套政策措施
将北斗卫星导航产业纳入战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等发展规划，确定产业发展目标任务和重点领域，并对卫星导航产业集聚区和列入省规划的重大项目建设给予重点保障。制定适应卫星导航产业发展的数据采集、数据处理、交换共享、应用服务、信息安全、质量管理、知识产权运用和保护等政策措施。实行适度宽松的卫星导航相关企业市场准入政策，简化项目审批流程，推行联合审批、限时办结、一站式服务。加强卫星导航芯片、终端、系统、服务及信息安全等各类标准建设，建立完整的卫星导航系统应用标准体系。健全卫星导航产品与服务市场监管机制和信用评价体系，加强招标投标、咨询服务、工程监理、监督检验等服务保障，营造公平、开放、守法、诚信的市场竞争环境。
二、加大财政支持力度
充分发挥财政资金的引导作用，积极争取国家相关专项资金的支持，完善以政府投入为引导，企业投入为主体，社会资金广泛参与的多元化、多层次、多渠道的投资与运营模式。优先支持装备制造、软件研发、系统集成和信息服务等重点领域、关键环节和新兴业态发展。鼓励政府部门向社会购买北斗位置信息服务。鼓励各地加大对公益性北斗位置信息产品和服务的投入力度。统筹用好财政相关产业扶持资金（基金），重点对北斗社会服务应用、小微企业技术创新、新产品新工艺研发、龙头企业优化组合等给予支持。
三、落实税收优惠政策
卫星导航企业可按规定享受国家有关战略性新兴产业、高新技术产业、软件产业、中小企业等税收优惠政策。卫星导航企业为开发北斗卫星导航系统新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。从事技术转让、技术开发业务及相关技术咨询、技术服务获得的收入，可按规定免征增值税。切实落实国家和省有关减免企业行政事业性收费的政策措施。
四、提升金融服务水平
加大对卫星导航企业的信贷支持和金融服务力度，进一步拓宽企业融资渠道。推动有条件的卫星导航龙头企业上市融资，为龙头企业的并购重组提供金融支持。鼓励金融机构针对企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助从事北斗卫星导航系统应用产业的小微企业增信融资，支持符合条件的企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道。鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，积极拓宽抵质押品范围，对企业的合理信贷需求给予支持。鼓励民营资本和各种类型的风险投资、产业资金进入北斗卫星导航系统应用产业市场。
五、加强人才支持保障
全面落实人才引进优惠政策，结合产业发展需求积极引进高层次、创新型核心技术研发人才和科研团队，鼓励海外优秀人才来粤申请和承担政府科技计划、基金项目和产业化项目。鼓励省内高等学校调整专业学科设置，满足卫星导航产业发展人才需求。成立卫星导航产业发展专家顾问组，建立定期沟通机制，为北斗卫星导航系统应用重大项目的评审、验收、评奖等工作提供咨询建议，为重大项目实施提供技术支持。建立完善有利于优秀人才发展的收入分配制度，完善技术或知识产权参股、入股等产权激励机制。
来源 广东省人民政府办公厅关于推动卫星导航应用产业发展的指导意见
发布方 广东省人民政府办公厅
