一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”的总目标，以应用需求为导向，以改革创新为动力，以国际先进水平为标杆，加强总体布局和规划引导，加快推进宽带网络基础设施建设，打造珠三角世界级宽带城市群，不断提高我省宽带发展整体水平，加快建设智慧广东，为我省经济社会持续健康发展提供有力支撑。
二、基本原则
——政府引导，企业运作。加强政府引导调控和政策支持，促进市场公平和资源高效配置。充分发挥电信、广播电视运营企业等市场主体的积极性、创造性，不断提高宽带网络建设及运营服务水平。
——统筹规划，分步推进。加强宽带网络的总体布局规划，做好与城乡建设等规划的衔接，统筹宽带网络基础设施建设，加强管线、机房等资源共建共享。根据不同地区发展实际，因地制宜、分步推进宽带网络建设，增强城乡和区域发展协调性。
——多方参与，合作共赢。综合利用有线、无线技术推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，鼓励社会资源参与宽带网络应用平台开发建设，促进宽带网络普及应用。深化粤港澳合作，推进行业标准、技术规范及业务应用对接，增创大珠三角宽带城市群发展新优势。
三、发展目标
到2015年，初步建成适应我省经济社会发展需要的宽带网络基础设施，基本实现城市光纤到楼、农村宽带进村（自然村），3G及其长期演进技术（3G/LTE）无线网络基本覆盖全省城乡，宽带网络普及应用水平全国领先。全省固定宽带接入用户达到3000万户，普及率达28户/百人；3G/LTE用户8000万户，普及率达75户/百人，其中第四代移动通信（4G）用户1500万户，普及率达14户/百人。省级电子政务网络互联网出口带宽达到3000兆比特每秒（Mbps），城市用户固定宽带接入能力达到50Mbps，农村镇区用户固定宽带接入能力达到20Mbps.电子商务交易额达3.2万亿元。信息产业成为全省支柱性产业，产业规模和创新能力领先全国。
到2017年，宽带网络基础设施进一步完善，珠三角宽带城市群建设力争达到世界先进水平，物联网、云计算、大数据实现规模化应用，宽带产业对工业、农业和服务业的升级带动作用更加显著。全省固定宽带接入用户达到3500万户，普及率达33户/百人；3G/LTE用户1.05亿户，普及率达98户/百人，其中4G用户5400万户，普及率达50户/百人。城市用户固定宽带接入能力达到100Mbps，农村镇区及人口比较密集的行政村、自然村用户固定宽带接入能力达到20Mbps.电子商务交易额达5.6万亿元。
到2020年，建成宽带、融合、安全、泛在的宽带网络基础设施，自主创新能力和核心竞争力进一步增强，宽带信息化应用广泛深入渗透到经济社会各领域，全省宽带发展整体水平力争进入世界先进行列，基本建成智慧广东。全省固定宽带接入用户达到4000万户，普及率达37户/百人；3G/LTE用户1.25亿户，普及率达116户/百人，其中4G用户9300万户，普及率达80户/百人。城市用户固定宽带接入能力达到300Mbps，农村用户固定宽带接入能力达到20Mbps。电子商务交易额达12万亿元。
