2004年全省流通工作意见——大力推进流通业的结构调整

流通工作必须坚持以结构调整为主线,不断优化资源配置,努力培育支柱产业,从根本上提高全省流通业的整体素质。

流通工作必须坚持以结构调整为主线,不断优化资源配置,努力培育支柱产业,从根本上提高全省流通业的整体素质。

一、加快制定和实施流通业结构调整方案

要在去年工作的基础上,尽快组织《广东省流通业结构调整实施方案》听证会,并根据专家的意见做好《方案》的修改和呈批工作,争取上半年报省政府审批颁布,使之成为我省流通业结构调整的纲领性文件。各市要根据省的总体方案和产业政策,结合本地区流通业的实际情况,组织精干力量,抓紧时间制定和实施市、县两级的流通业结构调整实施方案,加快全省流通业结构的优化与升级。

二、认真做好城市商业网点规划工作

要根据商务部的要求,抓紧做好城市商业网点的规划。各地区的规划工作,一是坚持以人为本,要以最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要为基本目的;二是从实际出发,要与当地生产力发展水平和人民生活水平相适应;三是要有一定的前瞻性和创新性,充分考虑现代流通业新业种、新业态的发展空间;四是要建立听证制度,尊重科学,充分听取专家学者和专业人士的意见;五是要把商业网点规划作为城市发展规划的一个重要组成部分,通过一定的法律程序纳入城市发展规划的笼子,使之成为商业网点建设的规范。已经完成规划工作的城市,要尽快组织实施;正在进行规划工作的城市,要加快进度,力争上半年完成;尚未启动规划工作的城市,必须采取有效措施,迅速推进,确保今年之内完成。

三、加快流通企业国有资产的战略性重组

要根据省市流通业结构调整实施方案所确定的原则,按照有进有退、有所为有所不为的方针,全面推进国有流通企业的资产重组,在加快国有资本从一般性流通企业有序退出的同时,把优质国有资产聚集到关系国计民生的领域和行业,并进行规范化的公司制改造,迅速将其做强做大。

四、积极发展民营流通企业

要按照省委、省政府《关于大力发展民营经济的决定》精神,取消对民营经济的不当限制,放宽市场准入领域,打破行业垄断,规范市场行为,鼓励和支持民营资本参与国有流通企业的改制和资产重组,帮助民营流通企业进行技术改造和产业升级,充分发挥民营经济在发展现代流通业中的生力军作用。

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