一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、省第九次党代会和省委九届二次全会精神，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，以可持续发展为主题，以结构调整为主线，以提高产业国际竞争力为核心，以中心城市和中心镇为依托，实施结构创新、技术创新、制度创新、环境创新，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快推进我省工业化进程，实现速度与质量、结构、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，为建设经济强省，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化奠定基础。
二、主要目标
――到2020年，基本实现工业化。农业从业人数占全省从业人数的20%以下，城镇化水平达到70%以上。
――信息化带动工业化，工业化促进信息化。以电子信息产业为先导的新兴产业群不断发展壮大，企业信息化水平迅速提高。到2005年，企业生产及管理信息化系统覆盖率达70%，规模以上中小型企业财务管理计算机应用率达100%，大型工业企业计算机辅助技术应用率达100%。到2010年，大型工贸企业生产及管理信息化系统覆盖率达100%，规模以上中小型企业生产及管理信息化系统应用率达40%。到2020年，规模以上工业企业基本实现管理信息化和基本普及电子商务。
――产业结构实现优化升级，高新技术产品产值比重明显提高。高新技术产品产值占全省工业产值比重，到2005年达25%左右，到2010年达30%左右，到2020年达35%左右。
――产业空间布局调整优化，实现集约发展。依托中心城市和中心镇，沿主要城镇发展轴，大力推进高新技术产业开发区和工业园区建设。工业进园率到2005年达到40%，到2010年达到60%，到2020年达到80%。
――劳动生产率明显提高。工艺、技术、设备水平不断提高，到2005年，增加值全员劳动生产率达10万元/人左右，年均增长13%；到2010年达18万元/人左右，10年年均增长12%；到2020年达40万元/人，20年年均增长10%。
――资源利用效率显著提高，可持续发展能力不断增强。到2005年，我省万元产值能耗由2000年的0.98吨标煤下降至0.79吨标煤，二氧化硫比2000年减排20%，工业废水达标排放率80%，工业用水重复利用率45%；到2010年，能耗下降至0.66吨标煤，二氧化硫比2000年减排40%，工业废水达标排放率85%，工业用水重复利用率70%；到2020年，能耗下降至0.57吨标煤，二氧化硫比2000年减排55%，工业废水达标排放率90%，工业用水重复利用率80%。
三、基本思路
――实施结构创新，推进我省产业结构优化升级。以我国加入世贸组织为契机，充分发挥比较优势，大力推进经济结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更具竞争力的产业配置结构、高度社会化的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，提高我省产品、产业的国际竞争力，提升我省产业在全球产业分工体系中的地位。
――实施技术创新，完善技术创新体系和知识创新体系。瞄准世界科技发展前沿，选择具有一定优势和对社会经济发展有重大带动作用的关键领域进行重点突破，不断提高核心技术和重要应用技术创新能力，增强产业技术创新和技术改造能力，提高企业自主创新能力和核心竞争力，加快科技成果向现实生产力的转化，为产业结构调整和产业技术升级提供技术支撑。
――实施制度创新，促进生产要素的组合与流动。建立与世贸组织和国际经贸规则相适应的规则体系，建立起适应新型工业化要求的管理制度和管理方式，规范、引导企业行为，促进生产要素的合理流动和优化配置。
――实施环境创新，形成鼓励创业的良好氛围，提高可持续发展能力。“软”“硬”并重推动环境建设，增强软环境的竞争力，形成有利于投资、创业、生活的良好环境。
