编制思路:按照目标引领、创新驱动、壮大规模、提升质量的要求，全面审视我省新能源产业发展现状，坚持发挥优势，挖掘潜力，对标最先最优，明确五年内新能源产业发展目标、推进路径和重点任务。以加快新能源开发利用用为基础，以强化关键技术攻关为核心，以布局重大工程建设为支撑，以推动产业高效协同集聚发展为落脚点，区分新能源产业不同领域发展水平（其中海上风电、太阳能产业属于我省优势领域，氢能、储能、智能电网等是我省抢占发展先机的领域，生物质能、地热能、波浪能、天然气水合物是我省资源丰富、可因地制宜发展的潜力领域），分层分类发力，不断提升产业集群整体发展水平。
主要亮点:
一、体现系统性
近年来，《中共广东省委广东省人民政府印发〈关于在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列的行动方案等四个行动方案〉的通知》《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》《珠江西岸先进装备制造产业带布局和项目规划（2015-2020年）〉》《珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划（2018-2020）》等文件先后对新能源产业不同领域发展重点作出部署安排，但全面系统地对新能源产业集群进行布局，并提出各个领域的发展目标和任务在我省尚属首次。
二、强调创新性
新能源产业是知识技术密集的产业，成长潜力大，同时也是需要国家政策扶持的产业。在技术进步加快、国家补贴政策退坡加速的形势下，《行动计划》紧扣新能源产业由政策驱动向创新驱动、市场驱动转变的特点，着眼于提高产业自主创新能力和竞争能力，着力加强关键技术攻关，提出建设一批国家级和省级创新平台、培育一批具有国际先进水平的创新型龙头企业、形成一批具有国际竞争力的核心技术和自主品牌等创新发展目标和任务。
三、目标任务清晰
从重点方向、区域布局、发展定位三个维度提出我省新能源产业发展总体目标，从整体层面提出培育壮大新能源产业集群的五项重点任务，推动形成国内领先、世界一流的新能源产业集群。到2025年，全省新能源发电装机规模约10250万千瓦，非化石能源消费约占全省能源消费总量的30%，新能源产业营业收入达到7300亿元，四发展优势和重点突出。《行动计划》针对我省有优势、有基础、有潜力的领域提出八大重点工程，尤其将“海上风电领跑工程”和“氢能产业链培育工程”列为我省未来五年的“重中之重”。海上风电方面，将充分发挥我省海上风能资源丰富、产业布局清晰的优势，通过推进海上风电规模化开发，带动形成集海上风电研发、制造、运维一体化的海上风电全产业体系，打造国内领先、具有国际竞争力的优势产业。氢能产业方面，提出完善现有氢能产业空间布局，培育核心龙头企业，聚焦氢能核心技术研发和先进设备制造，加快培育从氢气制储运、燃料电池电堆、关键零部件和动力系统集成的全产业链，力争将我省氢能产业在国内的先发优势转变为整体竞争优势。
