一、发展现状
“十二五”期间，我国信息通信技术产业快速壮大，互联网经济蓬勃发展，积累了丰富的数据资源，技术创新取得了明显突破，应用势头良好，为“十三五”时期我国加快大数据产业发展奠定了坚实基础。
大数据资源不断积累丰富。我国国土广袤、人口众多、经济规模巨大、活跃度高，信息化发展水平日益提高，已经成为产生和积累数据量最多、数据类型最丰富的国家之一。政务信息化水平不断提升，信息消费蓬勃发展，移动电话用户和移动互联网用户规模均居世界第一，网络经济规模持续扩大。政府部门、互联网企业、大型集团企业积累沉淀了大量的数据资源，我国已经成为名副其实的数据资源大国。
大数据技术创新取得积极进展。在基础软硬件方面，国内骨干软硬件企业陆续推出自主的大数据基础平台产品，一批信息服务企业面向特定领域研发数据分析工具，提供创新型数据服务。在平台建设方面，互联网龙头企业服务器单集群规模达到上万台，具备了建设和运维超大规模大数据平台的技术实力，并以云服务向外界开放自身技术服务能力和资源。在深度学习、人工智能、语音识别等前沿领域，我国企业积极布局，抢占技术制高点。
大数据相关产业不断壮大。“十二五”期间，我国电子信息和软件产业保持快速增长。2015年，信息产业收入达到17.1万亿元，软件和信息技术服务业务收入4.3万亿元，产业规模进一步扩大。网络基础设施支撑能力大幅提升，云计算服务逐渐成熟，为大数据发展提供有力的基础设施支撑。国内龙头企业面向大数据需求，积极推出新产品和新服务，一批新兴的专业化大数据企业崛起，新业态新模式不断涌现。基于大数据的创新创业日趋活跃，大数据成为社会资本投资的热点。
大数据应用广度和深度逐渐加强。“十二五”期间，我国信息技术应用逐步从重基础设施建设过渡到重软件和服务，正在加速向重数据资源挖掘应用的方向转变。一批世界级的互联网企业引领大数据前沿发展，将大数据应用于网络社交、电商、广告、搜索等业务中，大幅度提升了网络服务的个性化和智能化水平。电信、金融、交通等行业正在积极利用已经积累的丰富数据资源，加快服务优化、业务创新和产业升级步伐。工业、物流、医疗、农业等领域积极跟进，行业大数据应用正在快速发展，形成了大数据应用发展的良好局面。
二、存在问题
我国大数据产业具备了良好基础，面临难得的发展机遇，但仍然存在一些困难和问题。一是数据资源开放共享不畅。数据质量不高、数据管理能力弱、数据的“流动性”和“可获取性”较差，给数据大规模利用造成阻碍。二是技术创新能力有待提升。大数据基础理论和核心技术与国外相比存在较大差距，对开源技术和相关生态的影响力较弱。三是大数据应用水平不高。我国发展大数据具有强劲的应用市场优势，但是目前大数据应用还存在应用领域不广泛，应用程度不深等问题。四是大数据产业支撑体系尚不完善，人才队伍建设亟须加强。大数据专业人员供应不足，复合型人才缺乏，不能满足产业发展需要。
促进大数据交易流通。研究制定数据交易流通的一般规则，逐步完善个人信息保护、数据安全、知识产权保护等制度，建立行业自律和监督机制，开展第三方数据交易平台试点示范，推动大数据产业发展。
