为推动我省工业固体废物资源综合利用，建立科学规范的工业固体废物资源综合利用评价制度，促进我省工业绿色发展，根据《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》(工业和信息化部公告2018年26号，以下简称《办法》)，我厅起草了《贵州省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》(以下简称《实施细则》)，有关情况说明如下：
一、起草背景
为做好环境保护税征收工作，2018年3月，财政部、税务总局、生态环境部印发《关于环境保护税有关问题的通知》(财税〔2018〕23号)，明确规定“纳税人对应税固体废物进行综合利用的，应当符合工业和信息化部制定的工业固体废物综合利用评价管理规范”。2018年5月，工业和信息化部颁布《办法》第二十三条明确要求省级工业和信息化主管部门依据办法制定实施细则。在上述背景下，我厅启动《实施细则》编制工作。
二、起草过程
为了做好《实施细则》的起草编制工作，我厅依据国家办法，抽调专门人员组成《实施细则》起草小组，会同相关行业组织开展深入调研。根据调研情况，结合我省目前的实际，于2018年7月8日完成《实施细则》初稿编制工作。按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》的相关要求，《实施细则》于2018年7月10日至7月13日充分征求市(州)工信部门和省直相关部门意见，于2019年3月7日至3月15日在我厅门户网站公开向社会公众征求意见，并对反馈意见进行充分研究和吸纳，形成《贵州省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》。
三、主要依据
(一)《财政部、税务总局、生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》(财税〔2018〕23号)“纳税人对应税固体废物进行综合利用的，应当符合工业和信息化部制定的工业固体废物综合利用评价管理规范”。
(二)工业和信息化部《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》(工业和信息化部公告2018年26号)第二十三条：“省级工业和信息化主管部门负责监督管理本辖区工业固体废物资源综合利用评价工作，依据本办法制定实施细则”。
四、主要内容
《实施细则》正文内容共分五章，分别为总则、机构管理、评价管理、监督管理和附则。
(一)总则，共七条。对制定依据、适用范围、评价含义、工作原则、评价结果使用等进行了规定;
(二)管理机制，共五条。对评价机构的条件、机构的推荐及公布、建立动态调整机制等进行了规定;
(三)评价程序，共六条。对评价机构的责任、评价工作规范、被评价企业提交的材料、评价内容、评价报告等做出规定;
(四)监督管理，共三条。对省、市经信主管部门在评价工作中的监督管理责任进行了明确，对违法违规行为的举报和处罚做出规定;
(五)附则，共一条。规定了《实施细则》的施行日期。
