一、编制背景
2021年4月25日至27日，习近平总书记再次亲临广西视察，在视察过程中，总书记对广西特色产业发展作出重要指示：“要像打造螺蛳粉产业那样，通过一二三产深度融合发展，打造一批特色产业集群。”总书记还指出：“发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。要把住质量安全关，推进标准化、品牌化。要帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。”
7月5日，自治区主席蓝天立在南宁主持召开会议，专题研究支持螺蛳粉等特色米粉产业发展有关工作，就加快推进螺蛳粉等特色米粉产业发展有关工作进行了研究，部署下步工作。
7月6日，自治区副主席费志荣在《每日要情》（第124期）之柳州市上报的“提升螺蛳粉产业竞争的三难三盼”一文中批示：请工信厅在实施方案中注意解决好柳州市反映的问题。
为深入贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及自治区主席蓝天立专题研究会议要求，自治区副主席费志荣批示精神，根据蓝主席在自治区十三届人民政府第82次常务会上提出“研究出台工作方案和政策措施，支持螺蛳粉和其他粉产业等优势特色产业发展壮大”的指示要求，以及《自治区人民政府办公厅关于做好自治区政府主要领导交办事项落实工作的通知》（编号:S20211515）要求，自治区工业和信息化厅作为牵头单位负责“研究出台工作方案和政策措施，支持螺蛳粉和其他粉产业等优势特色产业发展壮大”工作，在组织相关调研、两次征求意见、召开座谈会等工作基础上，起草了《加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。经自治区人民政府审定后，自治区人民政府办公厅于7月28日正式印发实施。
二、总体框架和主要内容
经多次会同有关部门深入研究、讨论及修改完善，最终确定了主要内容，包括：总体要求、6项重点任务、实施六大工程及12项保障措施。
（一）总体要求主要阐明指导思想、依据和发展目标，即到2025年，力争实现广西优势特色米粉全产业链销售收入超1000亿元。其中，预包装特色米粉销售收入超300亿元，带动配套及衍生产业销售收入超300亿元，实体门店销售收入超400亿元。
（二）重点任务主要列出了全面提升原材料供给能力、培育壮大特色米粉产业集群、推动特色米粉强品牌拓市场、提升科技创新水平、强化市场监管、加大宣传力度等六项任务。
（三）实施六大工程旨在覆盖一二三产业融合发展，对6项重点任务进行具体细化。
（四）12条保障措施主要围绕强化组织领导及工作机构设立、加大财税、科技、智能化改造、市场开拓、扶持企业做大做强、标准化品牌化建设、产业集聚区建设、用地保障、金融服务、法制监管、人才培养等方面的支持和保障力度，形成全方位支持我区优势特色米粉产业高质量发展的政策体系和推进工作机制，更好地解决企业“急难愁盼”问题，切实保障特色米粉产业高质量发展。
