为加快构建面向未来的新型基础设施体系，高起点建设国家数字经济创新发展试验区，打造全方位推动高质量发展超越新引擎，制订本行动计划。
一、总体要求和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持系统化、整体化、集约化思维，构建政府引导、市场主体、应用导向、创新驱动的运作机制，大力实施新网络、新技术、新算力、新安全、新融合、新平台等新型基础设施建设工程，促进数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化，为全方位推动高质量发展超越提供强大基础支撑。
到2022年，高速、移动、安全、智能、泛在的新一代信息基础设施体系进一步健全，陆海空天地一体化信息网络设施进一步升级，基本建成国家东南区域网络枢纽和海上数字丝绸之路信息通信枢纽；传统和新型基础设施深度融合，5G、大数据、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新技术全面赋能经济社会高质量发展；创新基础设施支撑能力显著提升。全省新型基础设施建设规模、发展水平、创新能级处于全国先进行列。
二、保障措施
（一）加强统筹协调
建立省政府主要领导牵头、各分管省领导担任各项重点任务召集人的新型基础设施建设推进工作机制。将新型基础设施建设纳入政府绩效考评内容。省数字办发挥牵头协调作用，会同省直相关部门统筹谋划和整体推进全省新型基础设施布局建设，加强省市县协同，避免碎片化、分割化和重复建设。各市、县（区）要建立相应工作机制，加强新型基础设施重大项目策划生成和招商引资，研究出台具体支持举措。
（二）加强规划衔接
统筹衔接人口分布、城镇化现状，在人口流入地区适当超前、重点布局新型基础设施。充分利用通信、交通、能源、气象等公共基础设施，统一规划新型基础设施公用资源，实现共建共享。在国土空间规划中统筹考虑新型基础设施布局，在市政道路、轨道交通、风景区、客运站、住宅小区、商业区等规划建设时同步规划、同步建设。
（三）落实要素保障
对列入省重点项目的单独选址的新型基础设施项目用地，在批准用地时直接配置计划指标。统筹全省工业用能指标，向具有重要功能的互联网数据中心建设项目适当倾斜。支持符合条件的5G基站、运营机柜超过150台的超算中心或数据中心、充电桩参与电力市场直接交易。
（四）拓展应用场景
推进“上云用数赋智”行动，树立一批数字化转型典型应用场景。支持在数字中国建设峰会场馆、福州滨海新城核心区、马尾物联网基地、平潭综合实验区和数字经济重点园区等区域开展数字技术集成应用探索。鼓励各地挖掘、开放、创造更多应用场景，引导各类新产品、新技术和新模式在我省“首秀”、在真实场景中“演练”。
（五）创新支持方式
探索新型基础设施建设运营新模式，消除民营企业参与新型基础设施建设的隐性壁垒，鼓励实施规范的政府和社会资本合作项目。充分发挥省属企业作用，优化国有资本新型基础设施投向，强化政府购买示范引领。用好地方政府专项债券，加大新型基础设施项目支持力度。充分利用国家基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点政策，进一步创新投融资机制，有效盘活存量资产，促进新型基础设施高质量发展。
来源 福建省新型基础设施建设三年行动计划（2020—2022年）
