为深入贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上的重要讲话精神和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，加快建设制造强省，推动制造业高质量发展，打造具有战略性和全局性的产业链，全面提升我省工业（产业）园区发展水平，更好地促进优质生产要素集中集聚，为全省高质量发展落实赶超提供有力支撑，经研究，制定本指导意见。
一、建立完善园区标准化体系
强化工业（产业）园区建设标准化。推动工业（产业）园区规划与经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划以及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单（“三线一单”）等有机衔接，促进“多规合一”。加快园区生态环境基础设施建设，严格落实环境监管要求，提高环境治理能力。支持一批集约程度较高的国家级、省级园区修订完善规划，依法依规扩区升级；结合国土空间规划和重点产业布局，加快推进工业企业“退城入园”转型升级。
开展工业（产业）园区标准化建设试点。每个设区市选择若干试点园区，力争2～3年内形成一批示范标杆园区。引导工业（产业）园区从园区规划、基础设施、土地利用、投入产出、园区配套、管理服务、安全生产等方面加强建设，改造提升为功能完备、宜居宜业的标准化园区。对标一流，构建高水平的园区产业发展标准体系，鼓励园区建立并推行企业标准“领跑者”制度，引导企业制定实施严于国际国内标准的企业标准；支持企业主导或参与制定产业发展的国际标准、国家标准、行业标准；鼓励企业发展个性定制标准。深入实施知识产权战略，加快培育知识产权密集型产业园区。[《福建省工业（产业）园区标准化建设指南》见附件]
二、加大财政金融支持
引导开发性、政策性金融机构多渠道筹集中长期资金支持重大制造业项目建设。各市、县（区）政府在省级核定的新增债务限额内统筹支持所辖园区基础设施建设。支持工业（产业）园区利用专项债券实施基础设施配套建设，促进园区融资渠道多元化。
省级企业技改投资基金扩大至200亿元，优先用于支持重点工业（产业）园区内企业技术改造、园区配套设施建设。引导省PPP基金、省产业股权投资基金、省地方产业基金等各类基金倾斜支持园区标准化建设和园区内企业发展。支持园区盘活经营性资产，构建园区建设投融资实体，吸引各类股权投资基金或国内外专业化园区建设机构加盟。
加大金融支持力度，支持园区搭建一站式金融服务综合平台，引导金融机构在园区设立营业网点，创新金融产品服务，推广“无间贷”、园区资产按揭贷和知识产权、仓单质押等融资模式，探索“政银保”信贷模式。
深化产教融合，鼓励市、县（区）建设工业（产业）园区职业技能提升中心。鼓励引进培养制造业高端人才、高技术职业工人，鼓励园区内企业专业技术人员和管理人员参加继续教育培训，并按规定对参加职业技能和岗位技能提升培训的城乡劳动者予以补贴。
整合引导省级发改部门基础设施建设、工信部门技术改造、科技部门研发创新、人社部门职业培训、商务部门商贸服务、生态环境部门环保基础设施建设以及教育、医疗、文旅、体育、民政等方面资金约40亿元，向试点园区标准化建设倾斜（政策执行期3年）。各市、县（区）政府也要整合各部门有关资金，重点支持所辖园区标准化建设和质量提升品牌创建工作。鼓励各地设立工业（产业）园区产业发展基金，开展园区标准化建设。
来源 福建省人民政府关于实施工业（产业）园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见
发布方 福建省人民政府
