一、深化体制机制改革
深化行政审批制度改革，落实取消行政审批事项、清理行政事业性收费，切实减轻企业负担。深化企业投资管理体制改革，认真实施企业投资负面清单、审批程序标准化清单和政府监督管理清单，落实企业投资自主权，促进民间资本投入工业领域。落实全面深化国有企业改革的意见，大力发展混合所有制经济，改善国有企业产权结构和治理结构，增强国有工业企业活力、控制力、影响力。支持非公有制工业企业建立完善现代企业制度，激发企业发展活力和创造力。（省发展改革委、编办、经济和信息化委、国资委等部门，各地级以上市政府）
二、营造工业创新发展环境
落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）和《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号），完善技术创新市场导向机制、产学研协同创新机制和工业领域科技创新投入机制，支持工业企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升创新能力。加大政府采购对自主创新产品的支持力度，优化科技创新投融资环境。推进知识产权质押融资服务，发挥知识产权法院作用，加强知识产权的创造、运用、保护和管理。（省科技厅、经济和信息化委、财政厅、知识产权局等部门，各地级以上市政府）
三、加快重大工业项目建设
减少审批环节，开辟绿色通道，在工业企业投资建设重大项目审批立项、环境评估、资金筹措等方面给予重点支持和优先安排。将符合条件的工业重大项目优先纳入省重点项目。积极保障工业企业用地，探索建立工业用地供应服务平台，建立工业用地供应信息公开共享机制；进一步完善“三旧”改造涉及的规划管控、收益分配、税收优惠、纠纷调处、金融支持等方面的配套政策；各地在省下达的用地计划指标中优先支持优质工业技术改造项目和先进装备制造业重大工业项目建设用地。（省发展改革委、国土资源厅、经济和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅等部门，各地级以上市政府）
四、发挥财政资金杠杆作用
2015-2017年，省财政统筹安排516亿元，集中支持工业转型升级。一是安排技术改造资金168亿元，其中企业技术改造专项资金75亿元、事后奖补资金93亿元，支持工业企业实施新一轮技术改造。二是安排财政资金143亿元、减免税费及事后奖补等107亿元，合计约250亿元，支持珠江西岸先进装备制造业发展。三是安排设立集成电路产业发展基金30亿元，支持集成电路重大项目建设。四是安排产业园区扩能增效专项资金约68亿元，支持省产业园基础设施建设、产业集聚发展、招商选资、企业创新，促进产业园区增效提质。通过基金、股权投资、贴息等方式，发挥财政资金的杠杆效应，进一步激活现有各类财政专项资金的带动作用，撬动更多社会资本投入工业转型升级攻坚行动。（省财政厅、经济和信息化委、发展改革委、科技厅、商务厅等部门，各地级以上市政府）
五、加强金融信贷支持
鼓励省内银行业及金融机构调整信贷结构，创新金融产品和服务，提高审批效率，以风险可控、商业可持续为前提，对工业企业技术改造、先进装备制造业和智能制造等领域重大项目优先给予信贷支持，并在贷款额度、贷款期限及贷款利率等方面予以倾斜。鼓励金融资本、风投资金及民间资本集中投向工业转型升级的重点领域。制定出台专项政策着力破解小微企业融资难。积极争取国家政策性银行、商业银行等金融机构的贷款支持。（省金融办、人行广州分行、广东银监局等部门，各地级以上市政府）
六、强化工业人才支撑
统筹并制定实施高效灵活的人才引进、培养、使用、评价、激励和保障政策，优化人才发展环境。实施“南粤百杰培养工程”、“博士后培养工程”等重大人才项目，实施“广东省博士后国际交流计划”，重点支持工业领域高层次人才、紧缺型人才、创新创业人才和实用型人才的引进和培养。搭建协同育人平台，开展招生即招工、入校即入厂、校企联合培养的现代学徒制试点工作，发挥工业企业办学主体作用，健全工业企业参与制度，联合培养面向生产一线的技术技能人才。（省人力资源社会保障厅、教育厅等部门，各地级以上市政府）
