加快推进东莞与珠三角地区产业经济一体化——以纲要为指引,增强产业差异化优势

在珠三角一体化的背景下,珠三角各城市群以“大珠三角”都市圈的视野

在珠三角一体化的背景下,珠三角各城市群以“大珠三角”都市圈的视野,根据本区域的资源禀赋、地理区位和产业特征,充分考虑自身定位和产业布局,努力形成错位发展、优势互补的格局,走差异化发展道路。东莞市委、市政府提出了东莞最新的城市定位,着力构建以电子信息产业为特色的现代制造业名城、适宜创新创业安居乐业的生态城市、珠三角新兴物流城市,打造最具活力的增长极,强化东莞作为珠三角重要城市的地位,提升在珠三角城市群中的合作发展能力。在新的城市功能和产业定位下,东莞应突出信息产业、装备制造业及现代服务业三个重点,培育壮大东莞的产业差异化优势。

一是以信息产业为核心,做强高新技术产业。以东莞被认定为“信息产业国家高技术产业基地”和华为信息科技等项目进驻松山湖为契机,加快发展高端电子信息产品制造业,打造全球电子信息产业基地;以实施新型平板显示、新光源、新能源、新一代宽带无线移动通信、软件产业“四新一软”等现代化信息服务业发展战略为重点,加快编制信息产业发展规划,推动工业化和信息化融合,实施传统工业、装备制造、清洁生产和节能减排等数字化改造示范工程,推进宏威数码省OLED示范生产线以及非晶硅薄膜太阳能电池生产设备产业化、勤上光电大功率LED照明研发及产业化、第三代半导体衬底氮化镓材料产业化、华为通讯设备生产基地等重大项目建设,培育光电等新兴产业集群,打造RFID公共技术服务平台,加快推进信息产业发展和调整升级。

二是以装备制造业为主体,加快发展先进制造业。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》中提及,珠三角要形成世界级重大成套和技术装备制造产业基地,而东莞市工业结构偏轻,适度重化水平不高,因此,加快推进装备制造业升级是东莞建设现代产业体系、推进转型升级的战略需要。当前,东莞市已具备发展装备制造业的基础和条件,加工制造能力强,产业配套优势明显,加上东莞位居广深中间,以发展重大装备制造业为带动,加快推动加工制造业转型升级,符合珠江口东岸区域产业分工的合理化格局;在产业战略选择上适宜发展汽车、造船、精细化工等重化工业,依托虎门港和中海油、中远造船等项目,规划建设好立沙岛化工集聚区,推动东莞产业适度重型化。

三是以生产性服务业为重点,大力发展现代服务业。东莞发展服务业应与广深两地进行差异化定位,结合制造业的优势与需求,形成优势互补。要加快落实东莞市人民政府《关于加快发展生产性服务业的实施意见》,加强统筹规划、产业集聚,以东莞被列为省加工贸易转型升级试点城市为契机,主动承接广州、深圳和港澳的产业辐射,重点加快发展金融、物流、会展等产业,稳步发展工业设计、信息服务、服务外包、创意产业和总部经济等现代服务业。以松山湖科技产业园区为重点区域,进一步加快国家散裂中子源实验室、松山湖IT产品研发园、华南工业设计研究院等科技创新平台建设。以设立国家级保税物流园区为动力,加快推进虎门港保税物流中心(B型)建设,加上已有的众多保税仓、监管仓,向国家、省争取更多的政策支持,推进先行先试,加快培育壮大保税物流等新兴物流。认定和奖励一批总部企业,扶持一批市级创意产业园区。

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