2004年全省流通工作意见——切实加强行业管理工作

各级经贸部门要进一步转变职能,把工作的着力点从“管企业”转到“管行业”上来,全面加强对流通业的行业管理工作。

各级经贸部门要进一步转变职能,把工作的着力点从“管企业”转到“管行业”上来,全面加强对流通业的行业管理工作。

一、努力提高对特种行业的管理水平

对于已下放审批权的项目,要抓紧建章立制,着重解决规范市场行为、规范市场秩序和反对不正当竞争的问题;对仍然保留审批权的项目,要建立公开、公平、公正的审批制度,廉洁高效的工作制度和内外结合的监督机制,与此同时,要在加强调查研究的基础上,根据我国入世的承诺,以及国家和省的有关规定,参照国际惯例,研究制定放宽准入条件,扩大经营范围的政策措施,加快特种行业的国际化步伐。

二、积极探索加强对会展业管理的有效途径

要认真学习贯彻省委、省政府主要领导关于加强会展业管理的指示精神,认真履行指导、管理和规范国内展览业的职能,积极探索在市场经济条件下,加强政府对会展业实施宏观管理的有效途径。根据全省会展业存在的主要问题,要有针对性地采取以下几项措施:一是建立听证制度,防止展览场馆的盲目建设;二是建立备案制度,防止低水平重复办展的现象发生;三是加快制订和实施会展行业标准,努力规范办展行为;四是整合全省会展资源,大力培育会展品牌;五是加强会展专业队伍建设,努力提高办展水平;六是充分发挥行业协会作用,搞好会展业行业自律。要通过以上六项措施,促进我省会展业实现“六个根本性转变”,即:从以政府办展为主向以行业协会或专业机构办展为主转变,努力提高展会的市场化程度;从综合会展向行业会展转变,努力提高展会的专业化程度;从区域性会展向国际性会展转变,努力提高会展的国际化程度;从多头办展向联合办展转变,努力提高会展的规模化程度;从纯商业性办展向商业与文化相结合的办展转变,努力提高会展的文化内涵;从粗放型办展向集约型办展转变,努力提高展会的总体水平。

三、加大对餐饮业、住宿业、服务业的管理力度

要从对人民身体健康和生命安全极端负责的高度,充分认识加强对餐饮业、住宿业和服务业行业管理重要性、必要性和紧迫性,从各个方面加大行业管理的力度,切实把好“三个关口”。第一,把好安全关。引导餐饮服务企业自觉遵守国家和省的有关法律法规,建立严格的工作规范,切实搞好安全生产和卫生防疫工作,确保顾客的身体健康和生命安全。第二,把好质量关。根据国家的有关规定,加快制定和推行餐饮、住宿和服务业的行业标准,使企业按规范运作,员工按标准操作,不断提高服务质量。第三,把好人员关。要根据国家和省的有关规定,结合行业的特点,对关键岗位的从业人员逐步推行资格认证和考核制度,促进人员素质提高,带动企业以至全行业素质的提高。为了从正面引导广大企业自觉“把好三关”,省经贸委计划在年内,依托行业协会开展两项全省性的活动:一是根据商务部的部署,开展酒店酒家的评级活动;二是结合预防非典和防制禽流感,开展“南粤放心店”评选活动。

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