关于《2024-2025年“产业助老 粤造粤强”推动老年用品提质增效行动方案》的政策解读

近年来,伴随我国人口老龄化程度加深,党中央、国务院先后出台《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等专项规划

尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。为深入贯彻党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的战略部署,贯彻落实省委、省政府关于深入实施制造业当家战略,推动老年用品产业加快发展、提质增效,满足老年人多层次、多样化、个性化的消费需求,省工业和信息化厅制定出台《2024-2025年“产业助老粤造粤强”推动老年用品提质增效行动方案》(以下简称《行动方案》)。

一、制定出台《行动方案》的背景和意义

近年来,伴随我国人口老龄化程度加深,党中央、国务院先后出台《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等专项规划;国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,工业和信息化部等五部门出台《关于促进老年用品产业发展的指导意见》,明确提出了发展银发经济、老年用品产业的任务要求。

广东作为全国制造业和人口第一大省,积极贯彻落实党中央、国务院关心关爱关注老年人群的战略部署,大力响应老年人群多层次、多样化、个性化的消费需求。按照省委省政府的部署要求,近年来,我省深入开展老年用品产业、老幼病残用品产业专题调研,出台《广东省保育康复(老幼病残)用品产业高质量发展实施意见》,致力推进我省老年用品产业发展,培育经济发展新动能。为推动各地因地制宜,切实做好2024-2025年老年用品产业提质增效各项工作,出台本行动方案。

二、《行动方案》主要内容

《行动方案》着力推进在扩容增量、美妆时尚、强身健体、适老家居、智能照护、智慧养老等方面实施六大专项行动,推动老年用品产业规模不断壮大,产业结构和空间布局更加合理,产品供给显著改善,创新能力持续增强;展示推广、智慧健康等服务能力显著提升。

第一部分“千亿老年用品扩容增量专项行动”。提出优化产业布局,因地制宜发展绿色食品、日用品及辅助产品、生物医药、适老化家具、家电、家纺、五金建材、智能照护科创等养老用品产业。支持打造高水平老年用品产业园区,培育老年用品经营主体,支持企业加大适配性高品质产品供给,积极推荐我省产品入选工业和信息化部老年用品产品推广目录,加大项目落地服务和行业困难问题解决力度。

第二部分“美妆时尚老来俏专项行动”。支持老年日用品及辅助产品的创新与提质,加强研发设计,推出舒适性、功能性和时尚性兼具的服饰面料和服装配饰产品,支持老年服饰创新产品、品牌申报工业和信息化部2024年度十大类纺织创新产品培育和推广、纺织服装消费品牌及制造品牌。支持发展抗衰老产业,加强宣传推广,在“穿粤时尚潮服荟”之粤时尚系列短视频宣传中设置老年时尚专题。

第三部分“强身健体老当益壮专项行动”。引导开发适合老年人咀嚼吞咽和营养的特色食品,鼓励开发适合中国老年人体质的中医药保健养生产品,支持开发老年人适用的休闲娱乐及文教体育用品。开展“广东美食串串烧”之老年友好食品短视频宣传,支持申报工业和信息化部地方特色食品产业。

第四部分“适老家居优品爱老专项行动”。鼓励发展智能化日用家居,发展适老化家电、家具产品以及新型照明、洗浴装置、坐便器、厨房用品、辅助起身、安防监控和家务机器人、康养机器人等适老化智能家居产品。支持关键技术突破,重点研发音视频传输、自动控制、安全防范等关键技术,实现一站式智能家居整体解决方案。加大标准体系的建立与推广,优先推进家用电器、家具、照明电器领域针对老人等特殊人群相关标准制修订。持续开展居家适老化的改造和应用,开展“智能家居看广东”之银发新年货-适老化家居短视频宣传。

第五部分“智能照护科创助老专项行动”。支持大力发展康复辅助器具产业,加快适老化康复辅具、智能穿戴设备、居家养老监护、无障碍科技产品等智能养老设备、产品用品和技术的研发、创新,加大对老年用品领域中试平台或具备中试功能的载体、项目的政策资金支持力度,加大科技成果实现批量应用推广。支持发展安全便利养老照护产品,加强医疗器械、康复辅助器具的推广应用。

第六部分“智慧养老服务提质升级专项行动”。鼓励推荐我省老年用品产品申报智慧健康养老产品及服务推广目录,支持开展智慧健康养老应用试点示范。推动老年用品生产服务一体化发展,促进生产、制造、销售、康养、医疗、文化、旅游、娱乐、教育、家政、金融、保险相融合。推动线上线下融合服务,促进老年用品制造企业与平台商、服务商精准对接。支持开拓国内国际消费市场,开展孝老爱老消费活动,优选推出覆盖不同场景、不同消费需求的老年人用品。

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