面对复杂严峻的国内外形势和不断加大的经济下行压力，中央经济工作会议提出2022年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进。工业是国民经济的重要支柱，是实现发展升级的国之重器，工业稳则经济稳。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步巩固工业经济增长势头，确保全年工业经济运行在合理区间，近期国家发展改革委、工业和信息化部会同有关方面联合出台《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》（以下简称《若干政策》），围绕财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等五个方面，打出促进工业经济稳增长“组合拳”。量大面广的中小工业企业作为工业经济的重要载体，是促进当前工业平稳增长、培育壮大新动能、确保宏观经济稳定运行的重要抓手。《若干政策》重点针对中小企业面临的税费负担较重、融资难融资贵、生产经营成本上涨过快、市场需求不足以及创新发展有待加强等突出问题，提出一系列纾困、培优政策举措，助力中小企业发展环境优化，推动中小企业稳定健康发展。
保障产业链供应链稳定安全是振作工业经济运行，实现工业经济平稳增长的重要前提。近年来，全球产业链供应链减速重构，本土化、区域化、多元化特征日趋明显，制约和影响产业链供应链安全稳定的因素增多。《若干政策》提出“启动一批产业基础再造工程，推进制造业强链补链”，是正确认识当前经济形势、积极应对困难与挑战的重要举措。中小企业是产业链供应链上的重要环节，是维护产业链供应链安全稳定的重要力量，近年来，工业和信息化部通过促进大中小企业融通发展、加快构建以“专精特新”中小企业为主的优质企业梯度培育体系、加强产业链合作对接等措施，推动中小企业在破除产业链突出瓶颈制约、促进锻长板补短板等方面发挥更积极作用。
此外，《若干政策》还提出要加大“专精特新”中小企业培育力度。《“十四五”促进中小企业发展规划》将优质中小企业培育工程置于九大重点工程之首，明确梯度培育的总体思路和“百十万千”的培育目标。截至目前，已培育三批共计4762家专精特新“小巨人”企业，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家，入库培育的企业11万多家。2021年，中央财政安排100亿元以上奖补资金分三批支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业发展。接下来将不断加大“专精特新”中小企业培育力度，继续扩大培育规模，突出梯度重点，更加注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展，在提升产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥更大作用。
总体上看，《若干政策》为促进工业经济平稳增长提供了有效的政策工具。各地区各部门要以《若干政策》为有力抓手，细化政策举措，加快推动落实，努力形成政策合力，促进工业经济平稳运行和中小企业平稳健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
