《规划》编制以解决制约我省自主时空信息服务发展的关键问题为根本需求，充分考虑了未来产业发展趋势，聚集时空信息服务与新一代电子信息技术的融合发展，注重夯实产业发展基础，扩大时空信息服务的新产品、新技术、新模式、新业态，在此基础上明确了“十三五”时期我省时空信息服务产业的指导思路、发展目标、重大任务、保障措施等，以此作为未来五年我省自主时空信息产业发展的总体规划和行动纲领。具体来说，《规划》编制思路如下：
一、坚持问题导向
“十二五”以来，我省时空信息服务全产业链初步形成，核心技术不断突破，标准体系逐步完善；但还存在区域间发展不均衡、企业核心技术薄弱、生态系统比较薄弱、信息资源开发滞后等问题。《规划》在梳理这些制约我省自主时空信息服务发展的问题及原因基础上，提出了下一步发展思路和工作重点。
二、坚持市场主导
牢固树立企业作为市场主体的发展思路，深刻认识市场机制是推动自主时空信息服务产业发展的关键，加大营造公平公正的发展环境，充分发挥企业创新主体、市场主体和产业主体作用，加强技术产品创新与商业模式创新，拓展时空信息服务应用市场。
三、统筹整体发展
从全局角度出发，整合各类资源，理清产业发展优先次序和关键环节，明确各地产业发展方向和扶持重点，避免“一哄而上”，加快在重点领域开展应用服务，促进北斗系统在社会经济发展各领域推广应用。
四、注重夯实基础建设
《规划》强调从基础设施建设、核心技术、龙头企业、服务应用、产业布局等方面构建支撑自主时空信息服务产业发展的基础体系，强调加快建设北斗时空信息数据存储平台、数据交互共享平台、应用服务平台，提升自主时空信息服务在国计民生重点领域规模化应用能力。
