海口市科工信局、昌江县工信局，海南云海民爆有限责任公司、云南民爆集团有限责任公司海南昌江分公司:
为深化“放管服”改革、优化营商环境，依据《关于印发海南省全面推行证明事项告知承诺制实施方案和海南省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案的通知》（琼府办函〔2020〕394 号），现就在民用爆炸物品安全生产许可中开展证明事项告知承诺制通知如下:
一、实施告知承诺制不需要提交的证明事项
（一）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和注册安全工程师的文件；
（二）主要负责人、安全生产管理人员经考核合格的证明材料；
（三）特种作业人员操作资格证书及其他生产作业人员上岗资格证书。
二、实施时间及范围
(一)自2021年4月1日起，申请人依据《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》，申请办理民用爆炸物品安全生产许可所需提交的上述证明事项，实行告知承诺制。
(二)申请人申请民用爆炸物品安全生产许可时，对上述证明事项，可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的，按照原程序办理，应当提交相关证明材料。
(三)申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
三、实施程序
(一)告知。申请人申请办理民用爆炸物品安全生产许可事项时，如对上述证明事项选择告知承诺方式的，应认真阅读《民用爆炸物品安全生产许可证明事项告知承诺告知书》，了解上述证明事项设定的依据、用途、承诺方式、效力及法律责任。
(二)申请人承诺。申请人愿意作出承诺的，应当填写《民用爆炸物品安全生产许可证明事项告知承诺申请书》，与其他申请材料同时报送。申请书一式两份，由我厅和申请人各保存一份。在许可事项办结前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后按原程序办理。
(三)审查与决定。申请人选择告知承诺方式办理民用爆炸物品安全生产许可事项并按要求作出承诺的，我厅不再要求提供上述证明事项材料，依据《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》法定流程办理，依法作出行政许可决定。
四、后续监管
(一)加强事中事后检查。我厅将综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管等方式对上述证明事项的真实性、有效性进行核查、检查;市县相关民爆行业主管部门在转送申请材料过程中也可对承诺真实性、有效性进行核查。
(二)加强承诺管理。事后发现承诺不实的，对该申请人不再适用告知承诺审批方式；认定申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，我厅将依法撤销民用爆炸物品安全生产许可，且申请人3年内不得再次提出民用爆炸物品安全生产许可申请。
