各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位，省高级人民法院、人民银行海口中心支行、海口海关、海南税务局、海南银保监局、海南证监局、省贸促会、省工商联：
《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》）已经2020年7月1日国务院第99次常务会议通过，自2020年9月1日起施行。为贯彻落实《条例》，维护中小企业合法权益，进一步优化营商环境，现将有关事项通知如下：
一、加强宣贯解读，推动《条例》落地
贯彻落实好《条例》将为解决拖欠中小企业账款问题提供有力的法律保障，对维护中小企业合法权益、提振中小企业信心、促进中小企业持续健康发展具有重要意义。各市县党政机关、省直各部门要广泛开展《条例》的宣传、培训、解读和政策咨询活动，确保社会各方面知晓、执行《条例》，有效发挥《条例》的教育、指引和惩戒作用，强化机关、事业单位和大型企业诚信守约意识。
二、加强投诉机制建设，有效防范解决拖欠问题
依托国家违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台（https://sme-dj.miit.gov.cn）和海南受理违约拖欠中小企业款项登记（投诉）渠道（见附件2），受理机关、事业单位和大型企业拒绝或迟延支付中小企业款项的投诉。各级各部门也要结合本地区、本部门实际建立健全投诉处理机制，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，及时将投诉转交有关部门、地方人民政府处理，确保中小企业投诉能件件有着落、事事有回音。
三、加强失信惩戒，强化约束机制
按照《条例》规定，对拒绝或迟延支付中小企业款项的机关、事业单位，在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施。对机关、事业单位和大型企业不履行及时支付中小企业款项义务情节严重的，依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，并将相关涉企信息通过企业信用信息公示系统进行公示，依法惩戒失信，加强对失信行为的社会性约束，在全社会形成“不敢欠、不能欠、不想欠”的社会氛围，有效保护中小企业合法权益。
四、健全服务机制，提高中小企业维权意识和能力
各市县人民政府要建立健全保障中小企业款项支付长效机制，加强监督检查和第三方评估，形成确保中小企业款项支付的强大合力，帮助中小企业解决缺乏法律专业知识、不了解诉讼程序、维权成本高等问题，不断提升中小企业的风险防范和依法维权意识。同时，在中小企业交易合同拟定、加强财务核算等方面提供有针对性的服务和指导，帮助中小企业提高合同和资金管理水平，降低交易成本和风险。
