2020年9月30日，省经信厅等多个部门联合印发了《浙江省5G基站建设“一件事”集成改革实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我省加快推动5G基站建设“一件事”集成改革的相关政策措施。为便于大家更好地理解《实施方案》有关内容和精神，现就《实施方案》相关内容解读如下：
一、设立的原因和制定的依据
5G是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施。我省将打造国际一流、国内领先的5G基础设施，撬动新基建规模部署，赋能各行各业的转型升级。为破解5G建设中存在的基站规划选址难、配建工程无标准可依、审批事项多、审批流程复杂等突出问题，保障5G基站建设速度和建设质量，根据《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》（浙政发〔2019〕11号）、《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》、《工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理的通知》（工信部联通信〔2017〕234号）、《浙江省通信设施建设和保护规定》（浙江省人民政府令第342号）精神，立足现实基础，结合我省实际，特制定此《实施方案》。
二、主要内容说明
《实施方案》包括改革目标、改革任务、保障措施三个部分。
第一部分是改革目标，包括适用范围、具体目标两大方面，指出《实施方案》适用于浙江省内5G基站建设所涉及的杆塔、机房、管线等基础设施建设和审批服务，目标是实现5G基站建设站址的一次性规划，及5G基站建设审批的一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批。
第二部分是改革任务，主要从5G基站建设所涉及审批事项、流程、方式等方面进行改革，在合法合规的前提下，进一步理顺并精简审批事项、审批流程，缩短审批时间，规范基站建设。
在规划和建设标准方面，发布5G基站站址规划、建设工程5G基础设施建设相关标准规范和多功能智慧杆相关标准规范，明确5G基站的位置以及各类房屋建筑、市政设施的5G基础设施配建要求。在审批事项方面，简化5G基站用地审批，免予工程施工许可，实行特定项目承诺制。在审批流程方面，依托浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台3.0开发建设线上审批服务系统，实行全省统一平台受理，实现“线上受理、联合踏勘、并联审批、限时办结”，将审批时限缩短至8个工作日以内。
《实施方案》提出在建筑工程中实行5G基站同步配建。当新建、改建、扩建各类建筑物或构筑物时，结合5G基站站址规划，对规划确定的需要建设5G基站的项目地块，将5G基站作为项目的公共配套设施，与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
《实施方案》明确对于需要跨区域协调的特殊场景5G基站建设项目，由相关行业主管部门牵头协调。
第三部分是保障措施。提出建立省5G基站建设“一件事”集成改革联席会议制度，统筹协调解决改革中的重大问题。
三、适用范围、期限
本《实施意见》适用范围为浙江省行政区域内的人民政府、相关企业，从2020年11月1日起实施，并根据5G基站建设情况适时修订。
