“十二五”期间全省民营经济发展取得显著成就
总量规模扩大 投资活力增强
——《河北省民营经济“十三五”发展规划》解读①
“十三五”时期是我省全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是加快推进经济发展方式转变、提升民营经济发展质量和效益的攻坚突破期。日前，省民营经济领导小组办公室印发《河北省民营经济“十三五”发展规划》，进一步促进我省民营经济又好又快发展。本报将对规划中涉及的“十二五”成就、机遇和挑战，“十三五”发展思路和主要任务等进行解读。
“十二五”期间全省民营经济发展取得显著成就，在经济总量、企业规模、转型升级、民间投资、集群实力、开放水平、就业增收、公共服务等领域，呈现出积极变化。
一、经济总量规模不断扩大
“十二五”期间，我省认真贯彻落实国家促进民营经济发展的政策措施，不断优化发展环境，破解发展难题，民营经济实现平稳较快增长。增加值年均增长9.9％，占全省生产总值比重由“十一五”末的61.8%提高到67.7%；实缴税金年均增长9.6%，占全省全部税收收入的比重由“十一五”末的52.4%上升到72.4%，对全省经济社会发展起到了重要支撑作用。
二、企业规模实现大幅增长
“十二五”期间，全省民营企业规模迅速扩大，民营法人企业由“十一五”末的21.8万家增加到35万家，平均年营业收入由“十一五”末的1423万元/家提高到1955万元/家。规模以上民营工业企业发展迅速，2015年达到13588家，增加值年均增长666亿元，已成为拉动民营经济发展的主要力量。
三、产业转型升级效果明显
“十二五”期间，全省民营经济全面完成钢铁、水泥、平板玻璃产能压减任务。民营企业在现代物流、电子商务等新兴产业领域发展活跃，增加值中第三产业比重大幅提高。创新发展步伐加快，民营企业实施工业技改项目5266项，总投资达13055亿元。全省科技型中小企业数量达2.9万家，高新技术企业中民营企业占到90%以上。民营企业创省中小企业名牌产品761项、省名牌产品1092项。互联网与制造业融合进一步深化，制造业企业数字化研发设计工具普及率达到49.7%、关键工序制造装备数控化率达到32.6%。
四、民间投资活力有效激发
基础设施、基础产业、公用事业等领域固定资产投资准入政策有效实施，民营企业投资规模进入快速发展期。“十二五”期间，民营经济固定资产投资年均增长20.7%，2015年达17498.9亿元，占全社会总投资比重达59.4%，呈现大项目多、高科技含量项目多、结构调整项目多的特点，新建项目、技改项目成为拉动民营经济增长的强劲动力。
五、产业集群实力日益壮大
产业集群发展迅速，年营业收入5亿元以上的产业集群375个，比“十一五”末增加67个，其中100亿元以上产业集群78个，比“十一五”末增加49个；省级示范产业集群51个。2015年，产业集群完成增加值6686亿元，占全省GDP比重达到22.43%。产业集群创新能力显著增强，依托192个省级中小企业公共技术服务平台，开发新产品13500项、推广新技术4245项、改进工艺5874项、获专利1325项、制定标准5460项；创建特色产业名县（市、区）56个、名镇（乡）67个。
六、开放发展水平稳步提高
成功举办2015京津冀产业转移系列对接活动,签约重点项目150个，总投资4500多亿元。2015年达成各类贸易成交协议和意向金额23.56亿元。民营企业“走出去”步伐加快，2015年对外投资额达16.15亿美元,其中中铂铂业、英利等企业对外投资均超过7000万美元。2015年全省民营企业出口总额278.7亿美元，出口额1000万美元以上企业314家。
七、促就业增收入作用增强
到“十二五”末，全省民营经济从业人员达2159万人，年均增速3.8%，占二、三产业从业人员的四分之三以上，成为社会劳动力就业主渠道。从业人员素质有效提升，大专及以上学历人员达255.9万人，占从业人员总数的比重由“十一五”末的5.5%上升到12%；具有中、高级职称人员达74.7万人，比“十一五”末增长190%。民营企业劳动者报酬年均递增速度达7.1%，2015年人均工资达到28571元，成为城乡居民可支配收入的主要来源。
八、公共服务能力显著提升
五年来，新培育省级中小企业公共服务示范平台139个，创建国家级示范平台18个。建成各类中小企业创业辅导基地402个，吸纳入驻企业总数达9408家。全省融资性担保机构法人单位达480家，融资性担保责任余额847.4亿元。积极开展金色阳光法律服务活动，法律服务基地总数达到34个，年均援助企业3000余家。
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