发改委：将精准支持实体经济发展 推动传统产业改造提升
国家发展改革委产业司副司长霍福鹏近日在有关会议上表示，今年以来，我国工业经济总体上保持平稳增长态势，工业增加值、投资、出口等稳中加固。从具体表现看，主要呈现“四个持续”的特征：
一是走势持续回升。增加值方面，1-8月规模以上工业增加值同比增长13.1%，两年平均增长6.6%，总体保持平稳。出口方面，8月份规模以上工业出口交货值同比增长14.8%，较上月加快3.8个百分点，其中医药制造、汽车、金属制品等行业保持较快增长。投资方面，1-8月制造业投资同比增长15.7%，高于全部投资增速6.8个百分点。
二是结构持续优化。8月份，高技术制造业增加值同比增长18.3%，较上月加快2.7个百分点，对工业增长的贡献率显著提升。装备制造业增长态势较好，8月份增加值同比增长5.8%，两年平均增长8.3%。1-8月，高技术制造业、装备制造业投资同比分别增长25.8%、17.5%，制造业技改投资同比增长19.3%，今年以来持续高于制造业投资增速。
三是效益持续向好。1-7月，规模以上工业企业利润同比增长57.3%，两年平均增长20.2%；规模以上工业企业营业收入利润率为7.09%，比去年同期提高1.43个百分点。在41个工业大类行业中，七成以上盈利规模超过疫情前水平。
四是活力持续增强。创新创业活力持续释放，市场主体不断增加。新业态持续活跃，1-8月，实物商品网上零售额同比增长15.9%，占比达到23.6%，接近1/4。新产品快速增长，新能源汽车产销量持续走高，1-8月产销分别完成181.3万辆和179.9万辆，为去年同期的2.9倍。8月，工业机器人、太阳能电池产量分别同比增长57.4%、41%。
总体上看，今年以来工业生产保持平稳增长、稳中有进的发展态势。下一步，国家发展改革委将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力保持工业经济运行在合理区间。
将精准支持实体经济发展，统筹推进企业降成本各项重点工作，落实各项惠企政策，加大对创新的支持力度，提升融资服务水平，增强人才要素保障，持续优化营商环境，做好跨周期调节，有效引导社会预期、增强市场信心。
将强化创新驱动引领，加快推动传统产业改造提升，加快发展先进制造业，加快推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，着力破解关键核心技术“卡脖子”问题，加强产业基础能力建设，提升产业链供应链现代化水平。
中国电信、国家电网、华为联合发布5GtoB安全样板点
中国电信、国家电网、华为近日在“2021智慧电力高峰论坛暨电力行业数字化转型发展研讨会”上共同揭牌发布5GtoB安全样板点暨5GtoB电力行业场景化安全白皮书。该样板点的打造旨在5GtoB网络安全方面，三方不断联合探索创新，构建云网安全架构，持续增强5GtoB网络的安全基础能力，赋能电力行业数字化转型。
5G正在广泛应用于企业数字化转型之中，越来越多的5G终端应用于企业网络、边缘云下沉、和APP部署、不同业务切片上线等，对安全防护提出了新的需求。中国电信、国家电网、华为三方共同打造5GtoB安全样板点，快速验证和商用5GtoB安全解决方案，依托行业领先技术、差异化创新思路，构筑更高安全能力和更高韧性的通信网络，打造全球首个电力行业现网商用的5GtoB安全项目，赋能电力行业数字化转型。
中国电信集团云网发展部白冰处长在演讲中讲到，安全要从保健要素变成生产要素，安全不是外挂，要融入生产系统。中国电信践行新型关键信息基础设施安全保护责任，融入云计算、大数据、AI等新技术，加快云网融合安全架构落地，已经建成“统一管理、能力开放、数据共享、全网联动”的云网安融合的端到端安全能力体系，赋能千行百业。本次以5GtoB电力行业场景化安全白皮书为指导，通过5GtoB安全样板点持续验证各种创新解决方案，不断满足电力行业对安全保障的诉求。
国家电网青岛分公司互联网部刘明峰主任指出，国家电网积极推进5G电力专网建设，在行业内率先建成5G智能电网实验室和5GtoB安全样板点，不断探索创新应用。基于安全样板点，电信也率先完成了5G安全测评，为后续持续联合创新和构建5G网络安全防护体系提供了宝贵的参考内容。
华为中国电信系统部Marketing部部长张子彦提到，华为把网络安全与隐私保护作为公司最高纲领，主动应对挑战。本次中国电信、国家电网、华为联合打造的5GtoB安全样板点，也是应对挑战的重要手段，我们会与行业客户共同合作和创新，持续增强5GtoB网络的安全基础能力，构筑行业安全能力高地，支撑行业快速转型。
5G产业需要更多安全方面的创新，中国电信、国家电网、华为三方依托5GtoB安全样板点将持续联合创新，结合具体安全场景提供更好的5GtoB安全能力，保障行业网络安全。在此背景下，5GtoB安全样板点，从行业安全需求入手，持续技术研究和标准引领，共同创新，赋能行业。
发改委：完善能源消费强度和总量双控制度方案
国家发改委近日印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》指出，坚决管控高耗能高排放项目；进一步完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。
《方案》明确，到2025年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。
《方案》指出，合理设置国家和地方能耗双控指标。完善能耗双控指标管理，国家继续将能耗强度降低作为国民经济和社会发展五年规划的约束性指标，合理设置能源消费总量指标，并向各省（自治区、直辖市）分解下达能耗双控五年目标。各省（自治区、直辖市）根据国家下达的五年目标，结合本地区实际确定年度目标并报国家发改委备案。国家发改委根据全国和各地区能耗强度下降情况，加强对地方年度目标任务的窗口指导。
坚决管控高耗能高排放项目。各省（自治区、直辖市）要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，明确处置意见，调整情况及时报送国家发改委。对新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目，国家发改委会同有关部门对照能效水平、环保要求、产业政策、相关规划等要求加强窗口指导；对新增能耗5万吨标准煤以下的“两高”项目，各地区根据能耗双控目标任务加强管理，严格把关。对不符合要求的“两高”项目，各地区要严把节能审查、环评审批等准入关，金融机构不得提供信贷支持。
鼓励地方增加可再生能源消费。根据各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳和绿色电力证书交易等情况，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。
推行用能指标市场化交易。进一步完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。建立能源消费总量指标跨地区交易机制，总量指标不足、需新布局符合国家产业政策和节能环保等要求项目的省（自治区、直辖市），在确保完成能耗强度降低基本目标的情况下，可向能耗强度降低进展顺利、总量指标富余的省（自治区、直辖市）有偿购买总量指标，国家根据交易结果调整相关地区总量目标并进行考核。
本文由数字化转型网（www.szhzxw.cn）转载而成，来源于上海市经济和信息化委员会；编辑/翻译：数字化转型网宁檬树。
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