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中国新能源汽车出海现状及困境

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一、新能源汽车出海现状

当前,中国新能源汽车出海驶入快车道。据中国汽车工业协会的统计数据,2023年我国新能源乘用车出口量为176.1万辆,较2022年增长60.5万辆,增速为49.6%。数字化转型网www.szhzxw.cn

目前,中国新能源汽车出海的热门目的地集中在亚洲和欧洲。两者作为中国新能源车出口的核心市场,2023年出口量占比分别为42%(亚洲)和41%(欧洲)。[1]其中,出口量最多的国家分别为比利时和泰国,纯电乘用车出口量分别为17.54万辆和15.59万辆。同时,泰国和比利时也是中国新能源汽车出口渗透率最高的两个国家,在向这两个国家出口的汽车中,新能源汽车占比分别为92.3%和80.6%。[2]

就出海方式而言,新能源汽车企业出海通常根据不同的市场策略和企业资源,因地制宜地选择适合企业自身和当地市场的方式。实践中,主要出海模式有如下几种:

第一,产品直接出口。这是最传统的出海方式,即企业将生产完成的新能源汽车直接销售到海外市场。

第二,本地建厂和品牌直营。这种模式有助于降低关税和运输成本,加快品牌在当地的影响力和市场份额。企业在海外投资建厂,实现供应链的本地化,同时采用直营店或授权经销商的形式进行销售和服务。

第三,合资或并购。企业通过与当地企业合资或并购现有的汽车品牌和生产线,快速进入当地市场,并利用当地企业的市场知识和分销网络。数字化转型网www.szhzxw.cn

第四,产业链出海。除了整车制造外,新能源汽车的零部件企业也在全球范围内布局产能,以快速响应客户需求,降低成本,稳固市场地位。

我国出海的新能源汽车类型主要包括纯电动汽车(Battery Electric Vehicle, BEV)和插电式混合动力汽车(Plug-in Hybrid Electric Vehicle, PHEV)。根据最新的市场报告,中国新能源汽车在全球市场的出口量逐年攀升,其中纯电动乘用车是新能源出口的绝对主力。

据霞光社《2024中国新能源汽车出海十大趋势洞察》报告指出,未来新能源汽车出海将呈现“四化”趋势:

第一,差异化战略。企业根据不同区域市场的特点制定差异化的市场策略。

第二,本地化生产。企业通过在海外建厂,更好地适应当地市场,减少贸易壁垒的影响。

第三,合规化。企业加强对数据保护、知识产权等国际市场法规的遵守,以确保合规经营。

第四,服务化。企业加快本土化服务的建设,提供维修、保养、金融保险等服务,以满足海外市场的需求。数字化转型网www.szhzxw.cn

二、新能源汽车出海难点与困境

(1)出口管制

近年来,美欧等国在出口管制方面的政策逐渐加严,对中国新能源汽车的出海进程构成了严峻挑战。其中,美国在对中国实施长期管控的基础上不断推出更加有针对性的强化管制规则,同时不断加强与欧盟、英国和日本等盟国在出口管制方面的合作,并多次向其他国家施压以敦促其实施与美国一致的出口管制措施。数字化转型网www.szhzxw.cn

鉴于美国的出口管制体系从物项、用户、国别等各角度实施了广泛的管控,中国新能源车企主要面临供应链受阻的风险,及违反美国出口管制法律法规,进而被列入有关黑名单的风险。具体而言,一方面,随着美国收紧管制范围,中国企业获取芯片等先进科技产品的阻力增大,因此产品供应链可能因美国“卡脖子”监管而面临断裂风险;另一方面,若企业被列入美国出口管制黑名单,则企业现有供应商和其他潜在供应商可能被禁止与该企业开展业务,进而使得企业在供应链引入过程中难以及时找到替代方案。

此外,针对新能源汽车行业出海企业,美国商务部将于今年8月发布的智能网联汽车出口管制新规亦值得关注。根据美国商务部官员在今年7月16日的表态,美国商务部正在研究涉及汽车软件和数据相关的关键驱动部件的管制规则,并要求这些部件必须由美国盟国制造。此前,美国商务部工业和安全局(BIS)曾于2024年2月发布了该拟制定规则的预先通知(ANPRM),称对内嵌外国信息和通信技术及服务(ICTS)的网联汽车启动国家安全相关审查,并重点关注中国私营企业。[3]

(2)经济制裁

除出口管制风险外,中国企业在出海时更需警惕欧美国家的“制裁红线”,避免违反经济制裁相关法律法规。举例而言,自俄乌冲突以来,欧美国家的经济制裁措施迅速升级,中国企业频繁因交易涉及俄罗斯等敏感地区被制裁行业或其他被制裁主体而被西方国家列入制裁黑名单。与前述出口管制相比,美国经济制裁黑名单的更新更为频繁,截至2024年8月1日,目前已有723个中国(含港澳台)实体被列入OFAC的制裁黑名单“特别指定国民名单(SDN名单)”。数字化转型网www.szhzxw.cn

(3)数据安全

在全球范围内,数据合规已然成为企业有序经营的重要议题。根据联合国贸易和发展会议的统计,迄今,全球194个国家中已有130多个国家通过了数据和个人隐私保护相关法律。通常而言,绝大多数商业经营活动中都无法绕开数据和个人信息处理活动,汽车行业也不例外。

在此前的系列文章(《中国新能源汽车在跨境监管下的风险与应对(上)》《中国新能源汽车在跨境监管下的风险与应对(下)》)中我们对新能源企业出口面临的出口管制与经济制裁相关的风险及应对进行了介绍,本文我们将主要结合中国新能源汽车出海中的数据合规相关法律法规,分国别做详细探讨。 

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