数智化转型网szhzxw.cn 各地政策 广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见——政策措施

广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见——政策措施

一、大力吸引社会投资

支持社会资本进入体育产业领域,建设体育设施,开发体育产品,提供体育服务。加快国有体育资产的资源整合、优化配置和改组改制步伐,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营、政府与社会资本合作等方式参与体育产业运作,提高体育产业发展的市场化水平。鼓励社会资本以多种形式兴办体育企业,在规划建设、规费减免、融资服务、财税政策、补贴奖励等方面,给予非国有体育企业享受与国有体育企业同等待遇。依托现有的公共资源交易平台开展体育赛事转播权交易。鼓励设立体育产业投资、体育设施建设投资类基金,拉动社会资本投资体育产业。完善体育赛事活动安保审批程序和服务标准,采取措施降低赛事和活动成本。

二、落实税费价格支持政策

按照国家规定,做好有关体育服务、用品制造等内容及其支撑技术的高新技术企业认定管理工作,对符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。对经认定取得非营利组织免税资格的体育类社会组织,依法享受相关优惠政策。对体育企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费,按规定在企业所得税税前扣除。符合条件的体育企业创意、设计费用和研究开发费用,按规定享受税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税的政策。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备,支持贫困和农村地区体育事业发展,对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠,在计算应纳税所得额时予以扣除。体育场馆自用的房产和土地,可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。数字化转型网www.szhzxw.cn

三、加大财政金融支持力度

各地要持续加大支持体育事业和体育产业发展的资金投入,将全民健身相关经费纳入财政预算。设立省级体育产业发展专项资金。进一步提高体育彩票公益金使用效益,规范其使用范围,扩大公共体育设施和服务供给。各地要安排一定比例的体育彩票公益金等财政资金,通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费,鼓励公共体育设施免费或低收费开放,引导经营主体提供公益性群众体育健身服务,支持社会体育组织举办体育赛事活动。鼓励有条件的地区设立体育产业引导资金,对符合条件的企业、社会组织、赛事与活动进行项目补助、贷款贴息和奖励。充分发挥省、市等体育基金会作用,加强市场化运作和基金使用监管。建立完善拟上市体育企业储备库和体育企业上市协调机制,支持省内体育企业通过直接债务融资工具、风险投资、资产证券化等渠道融资。鼓励省内保险机构开发多样化体育保险产品,提供专业化体育保险服务。鼓励企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。

四、强化知识产权运用和保护

支持体育赛事主办方注册体育赛事名称、标志、标识,提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。推进体育场地与票务、体育装备、体育信息、赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产等具备交易条件的体育要素资源公平、公正、公开流转和便捷、高效交易。支持企业建立产学研协同创新机制,建设产业技术创新战略联盟,开发科技含量高、具有自主知识产权的体育产品。加大对体育知识产权的保护力度,严厉打击各种侵犯体育知识产权的行为。

五、完善规划布局和用地保障

将公共体育设施建设纳入各级城镇化发展规划,在新区建设中统筹规划体育用地。新建居住区和社区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准建设健身设施,配置社区体育公园、社区体育中心或社区科学健身指导站。老城区与已建成居住区群众健身设施不达标的,要通过改造、补建等多种方式予以完善,争取在2025年前实现体育设施全覆盖。各地要充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施,进一步扩大城市绿地活动空间。鼓励在旧城改造和已建成居住区中利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施,对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地;不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目,连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。国有体育事业单位改制后,土地用途符合划拨用地目录的,经批准后可继续以划拨方式使用,不符合划拨用地目录的应依法办理土地有偿使用手续,经评估后以作价出资(入股)等方式处置。数字化转型网www.szhzxw.cn

六、完善人才培养和就业政策

鼓励有条件的高等院校设立体育产业、体育服务相关专业。支持广州体育学院、广东体育职业技术学院、省体育运动学校等院校加强学科建设,调整专业设置,重点发展体育经纪、场馆运营和运动防护等专业。支持高校、科研机构、培训机构和体育企业建立规模化、专业化、市场化的体育产业教学、科研和培训基地,多渠道培养复合型体育人才。加大人才引进力度,重点引进体育经营管理、国际体育交流等领域能力突出、参与过重大经营管理或担任过重大项目负责人以上职务的体育产业人才,鼓励海外高层次体育人才来粤创业和工作。建立体育企业孵化中心、体育行业研发中心,加强创业孵化,研究出台对创新创业人才的扶持政策。建立竞赛表演业经营管理人才培训制度,推行体育经营管理人员信用评价体系。加快体育职业标准制定,建立完善体育职业技能培训及鉴定制度。积极开展退役运动员再就业培训,研究制订鼓励退役运动员从事体育产业及充实中小学专项师资的政策。加强理论研究,探索建立省级体育产业研究智库。

七、强化宣传引导

加大对发展体育产业相关政策和成果的宣传力度,引导群众增强体育消费观念、养成体育消费习惯,营造全民健身的良好氛围。在广东广播电视台体育频道设立科学健身栏目;鼓励南方日报、羊城晚报、广州日报等平面媒体和各级电台、网络媒体开设体育健身专栏。充分利用好“运动与健康大讲堂”电视专题节目、国民体质监测万里行、全民健身志愿服务等活动平台,共同推广科学健身方式。

八、加强组织领导

各地要将体育产业发展纳入本地区国民经济和社会发展规划,建立由发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制,根据国务院部署和本实施意见要求,结合各地实际,抓紧制订促进体育产业发展的具体措施,并认真抓好落实。各有关部门要加强沟通协调,各司其职,密切配合,形成推动体育产业发展的工作合力。要加强行业管理,加快完善体育统计制度,大力推进体育产业标准化建设。省发展改革委、体育局要会同有关部门加强监督检查和跟踪分析,确保各项政策措施落实到位。

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