数智化转型网szhzxw.cn 各地政策 广东省生产服务业“十二五”发展规划——空间布局

广东省生产服务业“十二五”发展规划——空间布局

充分发挥中心城市和产业集聚发展区在资源整合、产业链拓展和服务功能提升方面的核心作用,着力推动生产服务业向中心城市、产业集聚区的集聚发展,同时通过产业对接,促进珠三角与其他地区生产服务业的互动互补发展,构筑全省生产服务业主辅分明、梯度有序、协调发展的“一心一环三片五轴”空间布局新格局

一、一心

依托珠江口东岸知识密集型产业带、珠江口西岸技术密集型产业带、沿海生态环保型重化产业带,以广州、深圳、珠海为龙头,以佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆为支撑,错位发展生产服务业,加强与港澳台地区生产服务业合作,将珠三角地区打造成为亚太地区重要的生产服务业核心区。

广州以打造国际产业服务中心、深圳以打造国际产业创新中心、珠海以打造现代产业服务中心为目标,充分发挥三个中心城市的要素集聚和辐射能力,以服务珠三角制造业为重点,大力发展总部经济、产业金融、采购分销、商务会展、信息服务、科技服务与创意设计等知识密集型、技术密集型的高端生产服务业,进一步扩大生产服务的辐射范围,加快与港澳台生产服务业的合作,提高生产服务水平。抓住广州、深圳两市作为国家服务业综合改革试点和国家电子商务示范城市的机遇,大力推动科学城、中新知识城、南沙开发区、白云空港综合保税区、琶洲会展核心区、白云国际会议中心、华南城国际会展中心、珠江新城金融商务区、广州金融创新服务区、深圳罗湖蔡屋围、福田中央商务区、深圳前海开发区等一批规模大、层次高、辐射范围广的生产服务业集聚区的发展,着力建设国际采购、信息服务、电子商务、研发设计、检验检测、文化创意等行业的重大共性生产服务平台。加快推进国家高技术服务产业基地、国家服务外包基地示范城市等国家重大产业中心(基地)的建设。加快建设广州南沙、深圳前海粤港澳现代服务业合作示范区,落实中央赋予我省的先行先试政策,推动体制机制创新,增强生产服务业发展活力。珠海要以港珠澳大桥的建设为契机,以珠海横琴新区、十字门中央商务区、国家南方软件园等建设为依托,尽快形成珠江口西岸交通枢纽,增强高端要素聚集发展功能和生产服务创新发展能力,打造现代产业服务中心。数字化转型网www.szhzxw.cn

佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆要围绕建设国际先进制造业基地的战略定位,以打造特色生产服务业城市为目标,依托发达的制造业,加快推进制造业服务化,积极引导区域内加工制造业向产业链两端的研发设计、品牌提升、市场服务等环节延伸发展。着力发展工业设计、专业展会、产业金融、产业物流、文化创意、商务中介、信息服务、电子商务等生产服务业,强化为优势产业、新兴产业的服务支撑能力,加强与穗深港高端生产服务业的互动,提高生产服务水平。加强省部院合作,继续建设一批高水平的工程技术研究中心、重点实验室。加快生产服务业发展载体建设,大力推动佛山中德工业服务区、东莞台湾高科技园、广东金融高新技术服务区、莞城现代信息服务产业园区、常平创意产业园区、广东工业设计城、国家工业设计与创意产业(顺德)基地、佛山创意产业园、石湾陶瓷文化创意产业园、小榄文化产业基地等一批大规模生产服务业集聚区的发展。以产业集聚区和专业镇为依托,加快建设家电家具、照明灯饰、陶瓷建材、纺织服装、花卉苗木、电子信息等产业创新公共服务平台、国际采购平台、信息服务平台、中介服务平台、教育培训基地等特色的共性生产服务平台,放大集聚效应,促进集群化发展。

二、一环

以珠三角地区周边的阳江、云浮、清远、河源、汕尾五市为载体,充分发挥该区域与珠三角地区紧密相连、承内启外的区位优势,构建直接接受珠三角地区生产服务业能量外溢的承接环。

在积极接受珠三角产业转移的同时,该区域要以阳江五金刀剪商贸城、云浮国际石材产业城、云浮物流中心、清远物流园、河源东江商贸物流城、汕尾港及新港区物流园、深圳(汕尾)转移工业园物流中心等为基础,大力发展以产业转移园为主要服务对象的商贸流通、现代物流等生产服务业。

以中国(阳江)国际五金刀剪博览会、中国(云浮)国际石材科技博览会、(清远)红茶博览会等为基础,完善会议会展、研发设计、商务服务等生产服务功能。数字化转型网www.szhzxw.cn

通过资源整合,将珠三角地区特别是广州和深圳零散碎小的专业市场、物流园区、仓储基地等生产服务业功能区转移到该区域进行规模化、规范化和高端化发展。

三、三片

粤东、粤西、粤北地区要依托自身产业基础,充分挖掘生产服务业发展潜力,努力拓展生产服务功能,重点支持粤东、粤西和粤北地区加快发展面向中小企业的金融服务、研发设计、专业服务、节能环保技术服务、教育培训等服务,为产业转移园区建设配套提供生产服务,加快三大片区海洋服务、农畜产品流通等特色生产服务业的发展,将粤东、粤西和粤北地区打造成为我省生产服务业发展新高地。

粤东片:依托汕头、潮州和揭阳地区轻工业的发展基础,将粤东片区建设成为以轻工业为服务主体的生产服务新高地。抓住闽粤赣经济合作平台搭建、海西经济区快速发展、粤东地区经济一体化发展的有利时机,率先建设粤台经贸合作试验区。利用汕头港及汕头保税区、揭阳机场等重大枢纽性平台,建设海港、陆路和空港相互连接配套的综合物流体系。发展壮大、着力提升区域性特色专业市场。积极发展工业设计、软件信息、动漫创意、海洋服务等生产服务业,大力发展现代物流、电子商务、连锁经营等现代流通方式。以潮州国际陶瓷交易中心、澄海国际玩具中心和揭阳玉都玉文化产业基地等为重点大力发展文化创意产业。

粤西片:依托湛江、茂名地区发达的石化、钢铁产业,将粤西地区建设成为以石化、钢铁产业为服务主体的生产服务新高地。建设铁矿石配送中心、配煤中心、大型油品及天然气储备中心,打造石油、化工产品、矿石、煤炭、粮食、食糖等大宗货物的物流基地和能源基地,探索发展空港物流,建设一批水产品、小家电批发市场。积极培育发展村镇银行、小额贷款公司、融资担保等新型金融机构。办好湛江工业博览会、海博会等品牌展会。抓住石化、钢铁等重大项目入驻湛江的有利时机,重点依托港口和临港工业园发展现代产业物流,构建现代物流平台,建设铁路、公路、海港相互连接配套的综合物流体系。整合湛江、茂名两地资源,建设茂名市石化产品电子交易中心、茂名市石化产业物流中心,建成辐射北部湾、联接大西南的油品、铁矿石、煤炭、化工产品、化肥、粮食、食糖等大宗货物集散中心,加快发展集装箱运输。进一步加快发展信息、金融、会展、咨询、工业设计、海洋服务等生产服务业,以茂名市信息产业园等为载体,积极建设电子商务平台,拓展无水港业务,大力发展贸易、中转、租赁、期货交割、保税仓储、资金结算等配套服务。数字化转型网www.szhzxw.cn

粤北片:依托韶关和梅州相对发达的重型装备制造业,大力发展有山区特色的生产服务业,建设成为以重型装备、农副产品生产为服务主体的生产服务新高地。优先发展物流业,加强农产品冷链物流建设,重点建设韶关现代物流园区、梅州闽粤赣商贸物流中心,建成一批有区域特色的批发市场。充分利用珠三角制造业转移机遇,着力打造包括信息处理、废液废物处理、产业转移园配套服务等共性生产服务平台,以良好的生产服务业发展吸引其他产业的入驻。着力发展商贸流通业,提升商贸流通业的发展层次。规划建设一批物流园区和特色专业市场,重点支持粤北山区综合物流中心、粤北航空物流中心、粤北赣南区域物流中心等的建设,构建粤北商贸流通“大走廊”,形成能有效辐射赣南、湘南、桂北的生产服务业发展中心。

四、五轴

以高速公路为纽带,以产业互补为切入点,推动广佛湛、广肇云、广清韶、广惠河、广深汕五条生产服务业发展轴的快速崛起,构筑与珠三角信息互动、功能对接、区域一体的生产服务网络体系。

充分发挥湛江、茂名、云浮、韶关的钢铁、石化、石材、水泥、矿产品等产业优势,着力建设对接珠三角地区、辐射全省、影响全国的钢铁、石化、石材、矿产品、水泥等工业产品的物流大通道,构筑全省高效的物流服务体系,保障珠三角产业发展的原材料需求,同时将珠三角的家电、家具、陶瓷、灯饰、服装等优势产品更便捷的输送到全省各地。

通过五条生产服务业发展轴,加大珠三角以外地区与珠三角在钢铁、石化、石材、矿产品、水泥等大宗工业产品交易、会议会展的对接,充分发挥珠三角地区专业市场发展的辐射力,推动珠三角以外地区形成一批与珠三角互动互补的专业市场,构建全省完善的现代流通体系。数字化转型网www.szhzxw.cn

通过五条生产服务业发展轴,进一步增强珠三角地区产业金融、研发设计、会议会展和商务服务等生产服务业的辐射力,加大珠三角地区产业金融对珠三角以外地区产业发展的支持,以广交会、高交会为切入点,推动广州、深圳会议会展与产业发展基地的联动发展。加大珠三角地区研发设计、商务服务对珠三角以外地区的服务能力,促进珠三角以外地区产业的升级发展。

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