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一、区域市场出海前景
不同区域市场中国数字企业合作前景呈现出差异性。发达地区的美加、欧洲、日韩三个区域数字经济市场增量空间较小，竞争烈度高。人口老龄化程度严重，美加和欧洲人口增长依赖移民，日韩人口增长乏力。三地消费者均对产品品质有较高要求，价格敏感度低，美加和欧洲消费者的需求比日韩地区更加多样，细分市场多；日韩地区消费者国民忠诚度，压缩了中国数字企业出海的发展空间。三地都拥有成熟的数字经济业态和法规体系，数字经济发展领先，与我国既有竞争也有合作，在数字经济全球产业价值链布局、数字技术标准设定推广方面与我国存在竞争关系。三地数字监管体系完善，北美和日韩的监管政策侧重保护本土产业，欧洲的监管政策侧重保护国家和个人利益。北美和日韩的数字经济市场整合度较高，本土产业力量对本国数字经济的把控程度高，欧洲的数字经济市场整合度较低，美国与欧洲存在竞争，欧洲政府倾向于以监管政策抵御美国“数字经济侵略”，对企业监管要求较严格，这会给我国出海企业带来较高营商成本，但也带来了相对北美和日韩地区更公平的市场竞争环境。数字化转型网www.szhzxw.cn
1.发达国家区域
对发达国家而言，我国数字企业较难形成较强市场影响力，出海到发达国家的数字企业需具备较强的风险抵御能力和竞争能力。其中，中东欧地区和韩国是数字丝绸之路重点推进区域，捷克等5个中东欧国家和韩国已经和我国签订数字丝绸之路建设的谅解备忘录。韩在二次元文化、传统文化元素上与我国相通，具有较好的内容付费意愿与游戏消费习惯，适合开展文娱与游戏合作。中韩两国在跨境电商方面合作，如山东威海与韩国仁川合作建立电子商务信息平台、设立海外仓储区。此外，美加地区以移民或移民后代为主，人口结构复杂，文化背景与文化消费需求多样化，文化娱乐的细分市场较多，美加本土游戏厂商集中在PC游戏开发上，为我国移动游戏厂商提供了空间。我国数字企业适合以文娱与游戏为合作领域，在美加建立运营团队，完成文娱内容产品与移动游戏的本土化。
2.发展中国家区域
在发展中国家而言，我国与东南亚、中东地区在新兴市场中数字经济合作最紧密。东南亚人口众多，结构年轻化，互联网消费增长速度快、粘性高，对电子钱包等接受程度高，数字基础设施建设需求大，电商、IT、金融科技等行业吸引了大量国际资本，市场空间大。但也存在经济政治环境不稳定、市场业态较混乱、数字经济监管不完善、数字鸿沟等负面影响，我国数字企业经营风险较高[1]。东盟地区是我国数字丝绸之路建设的重点，东盟各国数字经济发展阶段不同，中国数字企业与其合作重点也不同，与印尼、马来西亚等基础发展较好的国家，重点合作集中在数字技术、智慧城市；在泰国、菲律宾、柬埔寨等基础相对薄弱的国家，侧重数字基础设施和数字化转型合作[2]。中东地区人口结构年轻化，数字经济消费需求较大，对新经济形态接受度较高，但经济政治环境的不稳定，除土耳其和海湾国家以外的地区由于战乱无法推进数字基础设施建设，且与我国的合作受到美国干扰。土耳其和海湾六国是我国数字丝绸之路建设的重点，土耳其、沙特、埃及、阿联酋等已与我国签署数字丝绸之路建设谅解备忘录，中阿合作论坛是重要的多边合作机制。我国数字企业在物联网与区块链技术、数字基础设施、北斗系统等领域正积极与土耳其、海湾国家合作[3]。数字化转型网www.szhzxw.cn
此外，我国与南亚、非洲、拉美地区的数字经济合作主要通过数字企业的民间商业往来实现。南亚人口红利与改革动力充足，但劳动力教育水平偏低、监管体系不完善和数字鸿沟制约我国数字企业出海。中印关系复杂多变，印度多次对中国数字企业发起制裁，巴基斯坦等与中国保持良好关系的南亚国家数字基础设施亟待完善，中国已与孟加拉国签署数字丝绸之路的谅解备忘录，并与南亚多个国家在数字通信基础设施建设、共享经济、移动支付、信息安全领域开展合作，解决其数字鸿沟问题。非洲人口红利充足，数字经济市场开发潜力大，但数字基础设施水平较低，且难以整合形成统一有效的非洲数字经济市场，开展数字经济国际合作的成本和难度高。运用数字技术解决社会问题是中国数字企业出海非洲的主要形式。疫情期间，中国企业与非洲国家分享数字技术“云抗疫”、发展“云经济”，以直播带货等新业态带动非洲特色产品对华出口，以电商为主开展合作，并对其培养数字人才。拉丁美洲人口红利充足，互联网渗透率较高，但不同社会阶层在互联网使用方面的数字鸿沟，数字经济业态尚未成熟，目前我国已与古巴、秘鲁签署数字丝绸之路建设的谅解备忘录，我国数字企业在数字贸易、数字基础设施、共享经济、电子商务领域与拉美国家广泛开展合作。
二、出海策略建议
1.整合国内政策支持资源的工作体系
建立有利于整合国内政策支持资源的工作体系。包括：（1）完善中央和地方层面协调体系，数字企业出海涉及领域复杂，涉及多个部委职能，建立中央部委协调机制，并在地方层面统筹发挥已有数字经济创新发展试验区的作用。（2）调动政策性金融支持，数字基础设施建设投入资本大，大量企业参与海外电子政务、在线医疗和教育等短期内不产出高现金回报的公共事业，须调动政策性金融机构与亚投行、丝路基金对接，设立专项支持资金支持，并针对能给东道国带来社会效益和正外部性，但盈利能力有限的项目，利用外援建设和外援捐赠的资金。（3）完善地方政府的促进体系，建设地方的知识产权服务、金融支持、产业对接平台、人才培养等功能平台。
2.出海信息分享机制
搭建中国数字企业出海的信息分享机制。包括：（1）中国数字企业与东道国的交流机制。我国数字企业缺乏与东道国政府对接渠道，面对政治局势复杂、政策多变的新兴市场经常付出高昂的沟通成本。数字丝绸之路建立了我国与合作国别数字经济主管部门的沟通机制。依托数字丝绸之路，定期组织我国出海数字企业与东道国政府部门开展对话，交流经营中面临的问题，建立从东道国官方获取最新政策趋势的可靠管道。并推动我国数字企业在海外各国商会合作，以企业团体建立与对口部门的沟通渠道。我国部委在重大项目或重要问题协助出面协调。（2）强化国内政企交流机制。我国数字中小企业对我国“走出去”政策与扶持机制不熟悉也较少利用，对数字丝绸之路等官方合作机制认知不足。由部委以线上形式面向数字企业宣讲我国鼓励企业走出去的政策，组织金融机构、专业服务机构就国际资金汇兑、税收等问题培训，帮助企业提升出海业务的合规水平。并加强对我国与沿线各国数字经济合作项目的信息分享。（3）建设数字经济国别服务中心，以官方渠道与对方政府部门共同推动两国认可的专业机构共同在海外设立“数字丝绸之路”的服务窗口，帮助中小型企业和初创企业出海寻找当地合作伙伴。数字化转型网www.szhzxw.cn
3.多元团体工作平台
完善多元团体工作平台，发挥市场机制作用，推动中小企业组团出海。在数字丝绸之路机制下，组建数字企业合作联盟，将沿线国家和地区的社会组织、市场化的专业服务平台和出海企业多方纳入，形成政府、企业、社会的三方联动，为中国数字企业出海提供专业服务，定期同政府部门沟通数字经济国际合作的进展与诉求，组织企业组团对接合作需求。此外，政府和相关社会机构还可为中小企业提供技术支持与人才培养，帮助企业提升自身的技术能力和创新能力，强化员工国际化素质，增强中小企业在全球市场的竞争力。
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