数智化转型网szhzxw.cn 各地政策 货车生产改装企业排查整治工作指南

货车生产改装企业排查整治工作指南

一、整治对象

根据国家四部门《关于开展货车非法改装专项整治工作的通知》(以下简称《通知》)要求,本次专项整治的对象是省内货车生产企业及其生产的“五类货车”:危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车。数字化转型网www.szhzxw.cn

二、整治内容

企业及产品现场检查工作重点整治内容:一是对生产企业生产经营情况进行现场检查(包括必要时的深度倒查)。二是在企业现场对下线产品或成品进行生产一致性核查。三是与企业签订主体责任承诺书。

三、检查前期工作要求

各地在落实检查工作时,要预先对辖区内核查的企业及产品作全面掌握和深度了解,根据核查工作量组织好核查工作组,并制订好核查工作计划,有效协调区域性核查技术资源,有序稳步推进整体核查工作,既不影响企业的正常生产活动,同时也要确保在规定时间内高质量完成本次专项整治核查工作。

各市(州)和贵安新区根据省工业和信息化厅提供的“五类”货车生产企业(货车企业、改装类生产企业、授权委托类改装企业)名单及信息,主要包括:企业生产地址、主要产品类别、产品合格证年度上传数量、主要参数等信息,对本辖区内的企业进行梳理和分类,对多生产地址的企业要做好区域统筹,做到核查工作有计划、有重点,确保全覆盖,不遗漏也不重复。数字化转型网www.szhzxw.cn

四、开展企业现场检查

(一)对辖区内企业进行全面核查。各市(州)和贵安新区工业和信息化、市场监管部门应结合本地企业实际,制定切实可行的现场检查计划方案,会同有关部门组成检查组对“五类货车”生产企业采取全覆盖方式进行现场检查(企业现场检查的主要内容见附件1),不遗漏辖区内的任何一个“五类货车”生产企业。

(二)按照一定比例实行突击检查。根据《通知》要求,对辖区内对生产企业按照不低于20%的比例要求实行突击检查方式进行现场检查,对辖区内企业数量较少的,原则上均采取突击检查方式进行现场检查。突击检查实行“四不两直”要求(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)。检查组突击检查时应做好工作预案,找准检查时机,做到现场检查能实施,有实效。

(三)对“四类问题企业”实行重点检查。对“四类问题企业”实行重点检查(也可结合突击检查),除了按其他企业进行全面检查的要求外,还应重点针对企业是否存在虚假上传合格证数据、倒卖合格证,是否存在不符合国家安全技术标准、“大吨小标”、为非法改装预留部件或装置、制作使用“值班车厢”骗领检验合格报告等问题进行现场重点核实,查看企业是否按照公告管理要求规范经营或者是否仍然存在违规行为(如买卖合格证、生产现场混乱产品质量风险很大、生产经营不规范,产品大吨小标违规行为等等)。

(四)加强产品一致性核查。检查组在企业现场检查企业的同时,还应对产品一致性情况进行抽查。检查组通过甄别遴选下线产品或成品进行抽查检验(产品抽样检查的内容见附件)。如现场没有在制产品或成品,则重点查看以往产品的有关记录信息,并做好不在产记录,后续再视情况开展抽查。

(五)与五类货车企业签订主体责任承诺书。按照《通知》精神,工业和信息化部门应与辖区内所有“五类货车”生产企业签订主体责任承诺书(主体责任承诺书格式内容见附件2),明确生产企业的主体责任,包括明确企业违法生产改装的法律责任,企业健全内部监管机制,严禁非法生产不符合标准车辆,严禁为车辆非法改装提供便利,严禁参与、协助非法改装等主体责任内容。数字化转型网www.szhzxw.cn

五、发现问题处置

现场检查组应严格遵守检查要求,检查计划要完备,核查内容要全面,核查记录要完整,并做好核查记录的四方签字(企业代表、核查专家、工业和信息化部门、市场监管部门代表)。核查记录本着“一企一表,一车一表”的原则,做好表格核查记录和签字留存工作,并在核查工作结束后及时汇总上报。

在企业现场检查过程中,如果发现企业存在重大违法改装嫌疑,或产品存在“大吨小标”、为非法改装预留部件或装置等线索,检查组应当场核实相关问题的真实性,结合生产现场、进货及库存、问题产品及销售去向、举报线索锁定等进行多方面深入核实。如核查确认企业切实存在违反相关规定的,当场固定好全部核查证据并留存,必要时拍照或录制视频,并尽快上报上级部门。

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