《关于加快推动河北省低空制造业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）已印发实施，现就相关内容进行如下解读：
一、《若干措施》出台背景是什么？
近年来，党中央、国务院高度重视低空经济发展，在宏观层面和顶层设计上不断作出战略部署。2021年党中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将低空经济纳入了发展规划。2023年底召开的中央经济工作会议，明确提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业。2024年1月，国务院颁布实施《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，进一步规范了无人机产业发展。2024年2月，中央财经委员会第四次会议强调“鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式”。2024年3月全国两会政府工作报告中提出要积极打造低空经济等新增长引擎。
为深入贯彻党中央、国务院关于发展低空经济的战略部署，落实工业和信息化部等四部门《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，按照省委、省政府推进新型工业化、建设制造强省的部署要求，充分发挥低空制造业在构建河北低空经济中的重要装备支撑作用，我省制定了本《若干措施》。
二、《若干措施》的主要目标是什么？
《若干措施》聚焦“推动低空制造业高质量发展”为主线，依托河北丰富的应用场景，以研发创新为牵引，推动低空制造业全链条发展，加速产品更新迭代、推动产业优化升级，促进生产方式变革，致力于发展新产业、探索新模式、培育新动能，构建具有河北特色的现代化产业体系。
三、《若干措施》主要内容有哪些？
《若干措施》提出了5个方面15项具体措施。
一是强化创新引领，增强产业竞争能力。围绕产品高端化，推动通用航空装备、通信导航装备、地面保障装备和飞行服务软件等产品创新攻关，建设一批研发创新平台和中试平台，推动产业标准、品牌、质量提升，组建标准化技术委员会，打造质量品牌体系等3条措施。
二是强化企业培育，推动产业融通发展。构建企业梯度培育体系，培育产业核心企业，建设一批链主企业，壮大一批骨干企业，建立共享工厂和产业大脑等共享制造平台，打造新型生产制造组织模式，推动企业发展智能化绿色化制造等3条措施。
三是强化产业配套，构建完整产业链条。围绕产业链“拉长板、补短板、锻新板”，推动完善飞行器制造，补强通信导航、地面保障、管理软件等产业链环节，推动电子信息、先进材料、新能源汽车、智能网联汽车等优势产业企业参与低空制造业发展，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。
四是强化试点示范，打造融合产业生态。指导各市结合资源禀赋构建以低空飞行为核心的综合经济业态，打造低空制造业融合示范园区。支持开放开发一批应用场景，遴选典型应用场景试点城市，打造低空场景应用试点示范先行区。围绕市场应用牵引产业发展整体思路，依托我省基础条件优势，加强低空制造业项目招商引进等3条措施。
五是强化统筹保障，巩固产业发展支撑。发挥河北省制造强省建设领导小组作用，推动成立低空制造产业联盟。落实各项支持政策，加强媒体宣传引导、支持企业参赛参展、强化拟上市企业服务，营造良好发展氛围等3条措施。
四、如何抓好《若干措施》贯彻落实？
为确保《若干措施》落实落地，我省将着力从以下3个方面抓好落实。一是建立工作机制，发挥河北省制造强省建设领导小组作用，推进低空制造各项任务和政策落地，发挥行业协会等中介组织桥梁纽带作用。二是完善政策支持。组织开展“科技+产业+金融”对接活动。落实增值税加计抵减、研发费用加计扣除等税收优惠政策，发挥首台（套）、首批次保险补偿政策作用，支持通用航空装备推广应用。支持金融机构创新低空制造业领域金融产品。三是营造发展氛围。发挥各类媒体和网络作用，开展政策解读、典型宣传、成效推介、展览展示。组织参加国内外专业展会和大型经贸洽谈活动，支持举办航空展览、无人机职业技能大赛等。
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