为全面贯彻落实自治区党委、政府的统一部署和全区工业高质量发展大会精神，认真落实《关于推动工业高质量发展的决定》，着力优化产业发展重点和发展布局，推动产业迈向中高端，加快振兴轻工业，特制定本方案。
一、加强组织领导。
建立自治区轻工业发展联席会议制度，由自治区分管领导作为联席会议的总召集人，自治区相关部门主要领导为成员，联席会议办公室设在自治区工业和信息化厅，承担联席会议日常工作，协调解决产业发展遇到的重大问题，加强统筹规划和顶层设计，协调各项工作平稳有序进行。各市（县）要结合本地实际情况，建立相应的推进机构或协调机制，制定轻工业发展专项落实方案和具体措施。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、市场监管局、林业局、北部湾办、投资促进局，各市人民政府）
二、加大财税政策支持。
充分发挥财政专项资金的引导激励作用，以投资补助、贷款贴息、奖励等方式支持加快振兴轻工业。统筹自治区工业和信息化发展等专项资金，支持技术改造、研发、项目建设等。对技术改造项目给予贷款贴息，合理确定贷款利率，加大信贷投放力度。依法落实研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业减按15%税率缴纳等企业所得税政策，落实增值税、城镇土地使用税、印花税、车船税等税收优惠政策。提高轻工产品出口退税审批效率，加快出口退税进度。（责任单位：自治区财政厅、税务局、工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、地方金融监管局、广西银保监局、人民银行南宁中心支行，各市人民政府）
三、创新资金投入方式
通过政府各类投资基金、直接股权投资、贷款贴息、以奖代补、风险补偿等方式，引进培育轻工企业。扩大直接融资规模，深入推进企业上市（挂牌）培育、攻坚和上市公司质量提升“三大工程”，“培育一批、股改一批、备案一批、上市一批”。探索建立政府性资源与金融机构信贷投放规模、服务轻工业发展成效等相挂钩激励机制，鼓励合格投资者按市场化方式发起成立各类轻工业投资基金。扩大企业授信和贷款支持。完善政府融资担保体系，降低融资担保费用。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、财政厅、地方金融监管局、北部湾办、林业局、广西银保监局、广西证监局、人民银行南宁中心支行，各市人民政府）
四、强化生产要素保障。
全区各级各部门要积极支持轻工业，主动作为、精确施策、精准发力，进一步降低电力等生产要素成本，保障轻工业项目建设用地，推行租让结合、弹性年限出让、分期缴纳土地出让金等举措，对利用闲置低效土地和厂房引进项目，简化水、电、路、蒸汽、天然气、污水处理等审核手续。对符合自治区重大项目条件的轻工重大项目，优先列为自治区统筹推进重大项目。对列入自治区统筹推进重大项目的国家及自治区审批（核准、备案）的重大建设项目，由自治区自然资源厅统筹落实补充耕地数量指标，涉及占用水田的，由项目所在市人民政府负责落实补充耕地质量指标。自治区统筹推进重大轻工业项目的新增建设用地计划指标，由自治区按照用地指标核销制的规定保障。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、北部湾办，各市人民政府）
五、支持园区基础设施建设。
将轻工业园区基础设施作为城市基础设施、经济基础设施建设的重要内容并给予支持。特色轻工业转移承接区、轻工业特色城、轻工业园的建设，在财政基础设施建设扶持资金、自治区本级预算安排、政府专项债券发行等方面给予重点支持或单列支持科目。加快建设园区标准厂房，加强工业设计、检验检测、物流、电子商务、金融等配套支撑能力建设。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、财政厅、自然资源厅，各市人民政府）
