近日，省政府办公厅印发了《关于深化产教融合十五条措施的通知》（闽政办〔2018〕94号，以下简称《十五条措施》），现将相关政策解读如下。
《十五条措施》全面贯彻国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》、教育部等六部门《职业学校校企合作促进办法》的政策措施，也结合我省实际，着力在体制机制和政策上寻求突破，主要有以下6个方面的创新点。
一是强化政府统筹协调。建立由省政府领导牵头，发改、教育、人社、财政、工信等部门密切配合，有关行业主管部门、国资部门积极参与的产教融合工作协调机制。要求各级政府和有关部门将产教融合发展纳入经济社会发展规划，推动各设区市围绕产业发展需求，建设职业教育园区、产教融合园区。推动区域协调发展，组织优质职业院校“一对一”对口帮扶省级扶贫开发重点县中等职业学校，高水平大学对口帮扶原中央苏区、革命老区应用型本科高校。
二是促进企业参与办学。以项目为抓手，引导和促进企业参与办学。鼓励企业和学校合作共建非独立法人的产业学院，推动国有和龙头企业牵头组建覆盖全产业链的职教集团，储备建设一批战略性新兴产业工程研究中心等。
三是推进混合所有制改革。理清校企合作举办混合所有制二级办学机构的实现路径，允许公办职业院校利用校企合作、社会服务的收入或固定资产、无形资产（以评估价出资），按规定履行审批程序，与企业共同举办非营利性的混合所有制二级办学机构，明晰举办权并依法办理登记。
四是深化校企协同育人。突出工匠精神培养，提出将工匠精神培育融入素质教育，明确中小学要将动手实践内容纳入相关课程和学生综合素质评价，有条件的普通中学开设职业类选修课程；职业院校要将培育工匠精神纳入人才培养方案。大力推行现代学徒制、企业新型学徒制、高职教育“二元制”等培养模式改革，形成校企协同育人的长效机制。
五是搭建产教对接桥梁。提出建立教育部门与行业主管部门产教融合工作协调对接制度，将产教融合具体服务内容纳入政府购买服务指导性目录，建设产教融合信息服务平台，制定产教融合效能评价指标体系，开展产教融合效能监测评价，多种措施推动教育与产业对接。
六是充分调动各方积极性。提出鼓励各地在财政预算中安排产教融合校企合作发展专项资金，支持产教融合发展，保障校企深度合作。企业方面：定期表扬和奖励，对产教融合型企业通过经费奖补等方式予以倾斜支持。学校方面：学校与企业项目合作相关成本费用，根据合作协议予以列支；取得的收入或收益，根据合作协议依法依规进行合理分配。教师方面：中等职业学校校企合作及教学科研相关的社会服务产生的净收入，可提取50%～70%的比例用于学校绩效工资分配，追加绩效工资总量。经所在单位同意，教师与企业人员相互兼职的，可根据有关规定和双方约定确定薪酬。
