近日，福建省工业和信息化厅、福建省林业局联合印发了《关于做好危及电力设施安全运行应急处置树竹工作的通知》（闽工信〔2019〕77号,以下简称《通知》）。现就相关政策出台背景和有关内容解读如下。
一、出台背景
我省2015年颁布的《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》第十九条规定：“发生危及电力设施安全的突发事件，电力设施产权人或者管理人可以先行采取修剪、砍伐树木、中断供电以及其他必要的安全措施，防止事故发生或者最大程度减轻事故危害，并在规定时间内向有关行政管理部门报告。采取上述措施依法应当补偿或者办理有关手续的，应当予以补偿或者补办。”数字化转型网www.szhzxw.cn
近年来，我省各级工信和林业部门密切配合，较好地解决了多数的电力设施线树矛盾，确保电力设施安全稳定运行，为地方经济高质量发展奠定了良好的基础。但之前我省各级文件没有对涉及危及电力设施树竹的突发事件定义、应急处置流程等内容进行明确，电力企业执行应急处置树竹工作存在实际操作困难。省工信厅会同省林业局在深入基层调研、充分征求相关部门的意见基础上，出台了本《通知》。
二、主要内容
《通知》对应急处置危及电力设施安全运行树竹工作进行细化，对电力企业树竹砍伐行为进一步予以规范，防止突发事件时“线树矛盾”引发电网安全事故，保证电网安全稳定运行。主要内容有以下五个方面：
一是明确架空电力线路导线在最大弧垂或者最大风偏后与树木之间应保持的安全距离；在发生突发事件导致树竹与架空电力线路不满足安全距离时，电力设施产权人或者管理人可以采取应急处置工作。
二是明确突发事件的内容，主要指在恶劣天气和地质灾害情况下，线路保护区内树竹折断、倒伏或滑落，不满足导线对树木的安全距离，造成或者可能造成架空电力线路跳闸、损坏或影响杆塔基础稳定。
三是规范处置流程，要求电力设施产权人或者管理人启动应急处置工作前，要做好隐患的现场情况报告，确定需要修剪或砍伐的树竹种类、数量、安全距离以及危害情况，同时对树竹产权人进行应急处置告知，留存记录。数字化转型网www.szhzxw.cn
四是在突发事件结束后，电力设施产权人或者管理人要对已砍伐的树竹进行依法赔偿，并签订不再种植高杆植物的一次性补偿协议。同时在30日内将采伐树竹情况报告当地县级林业主管部门，不再办理林木采伐许可证。
五是重点强调了各级政府要高度重视电力事业的可持续发展，督促、指导电力设施产权人或者管理人做好应急处置工作。数字化转型网www.szhzxw.cn
