提升标准对制造业的整体支撑能力

——《国家智能制造标准体系建设指南》（2015版）解读

国家标准化管理委员会副主任殷明汉

2015年12月29日，工业和信息化部、国家标准委联合发布了《国家智能制造标准体系建设指南》（2015版，以下简称《建设指南》）。标准是国家质量基础，在市场经济和产业发展中具有基础性和战略性地位。中国要从“制造大国”迈向“制造强国”，离不开标准的保驾护航。《中国制造2025》将标准作为“提高国家制造业创新能力”的重要组成部分，提出要“加强标准体系建设，改革标准体系和标准化管理体制，组织实施制造业标准化提升计划，在智能制造等重点领域开展综合标准化工作”。

“智能制造、标准先行”，为充分发挥标准在推进智能制造发展中的基础性和引导性作用，建立政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，根据《中国制造2025》的战略部署，《建设指南》以“统筹规划、分类施策、跨界融合、急用先行、立足国情、开放合作”为原则，提出了智能制造系统架构和体系框架，有针对性地提出了我国开展智能制造的重点方向和领域，明确了组织实施。对《建设指南》的理解和把握应从以下四个方面进行。

一、构建智能制造系统架构

界定智能制造标准化内涵和外延

《建设指南》通过研究各类智能制造应用系统，提取其共性抽象特征，从生命周期、系统层级和智能功能三个维度构建了三维的智能制造系统架构。其中，生命周期是由设计、生产、物流、销售、服务等一系列相互联系的价值创造活动组成的链式集合；系统层级包括设备层、控制层、车间层、企业层和协同层等五层，体现了装备的智能化和互联网协议（IP）化，以及网络的扁平化趋势；智能功能包括资源要素、系统集成、互联互通、信息融合和新兴业态等五层。

以“工业机器人”这一智能制造重点领域为例，它位于智能制造系统架构生命周期的生产环节、系统层级的设备层级和控制层级，以及智能功能的资源要素。

二、明确智能制造标准研制方向

规范智能制造标准研制内容

《建设指南》中给出了一份详尽的已发布、制定中的智能制造基础共性标准和关键技术标准明细表（以下简称《明细表》），以“基础共性”和“关键技术”为两大方向，共梳理出220项标准。关键技术中，包括“智能装备”标准23项，“智能工厂”标准55项，“智能服务”标准5项，“工业软件和大数据”标准27项，“工业互联网标准”55项。

以智能装备标准为例，《建设指南》中指出了对“智能装备”关键技术的解释：“智能装备是指在其基本功能以外具有数字通信和配置、优化、诊断、维护等附加功能的设备或装置，一般具有感知、分析、推理、决策、控制能力，是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合。”同时，给出了智能装备标准的主要范围：传感器及仪器仪表、嵌入式系统、控制系统、人机交互系统、增材制造和工业机器人等六个部分。