一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，深入落实自治区第十二次党代会精神，按照自治区党委、自治区人民政府关于工业高质量发展的决策部署，坚持新发展理念，坚持系统谋划，坚持改革创新，以推动产业高质量发展为主题，优化发展机制，激发企业活力，提升产业链供应链现代化水平，加快培育建设广西黄金珠宝产业集聚区。
（二）主要目标
到2025年，广西黄金珠宝产业集聚区高质量发展取得积极成果，规模效应、市场影响、辐射带动能力明显增强，产品档次、技术水平、质量品质大幅提升，产品竞争力和行业知名度显著提升，产业特色化、规模化、集群化水平进一步提高，推动贺州、梧州、南宁等市形成黄金珠宝产城融合发展新格局。
——主体结构更加合理。引进培育一批以龙头企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业为代表的骨干企业，吸引扶持一批产业链供应链配套企业，形成以龙头企业为主导，中小企业分工协作，全产业链企业协同发展新局面。到2025年，贺州、梧州、南宁等市黄金珠宝产业集聚区规模以上企业超过50家，争取培育产值超10亿元企业5家，产值超5亿元企业15家。
——产业链条逐步完善。围绕黄金、白银、钻石、天然彩色宝石、人造宝石产业，打造形成研发设计、生产加工、销售贸易、展览展示、教育培训等功能配套完备的黄金珠宝产业链。到2025年，在贺州、梧州、南宁等市黄金珠宝产业集聚区内至少培育具备黄金交易席位的企业1家、专业珠宝研发设计企业5家、电子商务企业50家。
——集群发展初具成效。重点支持贺州、梧州、南宁等市培育发展黄金珠宝产业集聚区，推动三城打造产业链供应链协作体系，实现联动发展。到2025年，贺州、梧州、南宁等市黄金珠宝产业集聚区产值达300亿元，入驻专业园区的黄金珠宝全产业链企业达300家，建成黄金珠宝产业百亿园区1个。
二、保障措施
（一）加强组织领导
依托自治区轻工纺织工作专班机制，强化对产业发展的监测、协调和服务，推动落实国家、自治区相关扶持政策，协调解决工作中遇到的重大问题。相关设区市、县（区）政府建立集聚区重大项目全周期服务机制，制定重大事项、重点园区、重点企业和重点项目“四个清单”，组建专门工作推进小组，统筹协调解决集聚区发展中的重大问题，加强跟踪督办和考核评价。（自治区工业和信息化厅，相关市、县人民政府按职责分工负责）
（二）提升金融服务水平
促进银企对接，充分发挥“桂惠贷”贴息政策作用，引导政策性银行、商业银行等金融机构加大对集聚区的资金投放力度，为中小微企业高质量发展提供金融支持。完善风险补偿机制，引导和支持银行业存款类金融机构开展黄金租借业务，满足涉金企业生产经营用金需求。建立“一对一”专员辅导服务机制，提升龙头企业发债能力。创新金融支持方式和产品，保障集聚区重点企业和项目资金需求，稳步提高制造业中长期贷款、技改贷款和信用贷款比例，搭建供应链金融线上服务平台，盘活内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等存量资产。完善政策性融资担保体系功能，为符合条件的黄金珠宝产业企业提供融资担保服务。（自治区地方金融监管局，人民银行南宁中心支行、广西银保监局，自治区财政厅、发展改革委、工业和信息化厅、商务厅，相关市、县人民政府按职责分工负责）
（三）加大政策扶持力度
加强财政、税务、工业和信息化、科技、商务、文化和旅游、人力资源社会保障等领域的政策统筹，关注扶持黄金珠宝产业集聚区发展。积极推动黄金珠宝研发设计、加工制造及销售贸易纳入西部地区（广西壮族自治区）新增鼓励类产业目录。结合财力统筹安排现有资金、争取国家专项资金等倾斜支持集聚区基础设施建设。对符合条件的黄金珠宝产业园区基础设施重点项目，安排政府专项债支持和建设用地指标支持。支持集聚区企业新上关键先进设备和技术改造项目列入“千企技改”工程。（自治区财政厅、工业和信息化厅、发展改革委、商务厅、自然资源厅、文化和旅游厅、人力资源社会保障厅，广西税务局，相关市、县人民政府按职责分工负责）
（四）强化督促问效
相关设区市要强化对实施方案落实情况的跟踪分析，完善统计信息发布制度，全面跟踪集聚区发展总体规模、空间布局、经济效益等，综合评价所辖县（区）目标任务完成情况，加强对黄金珠宝产业高质量发展态势预测和重点企业的运行监测分析，及时跟踪督促重大事项、重大项目推进情况。对本实施方案推进过程中存在的突出问题，及时研究，妥善解决，确保各项工作稳步推进。（相关市人民政府，自治区各有关部门按职责分工负责）
