一、重点任务
《规划》提出坚持问题导向和目标导向，全面推进供给侧结构性改革，强化工作举措，重点实施十大专项行动计划，增强工业转型升级的推动力，提高产业发展水平。一是实施创新驱动战略，提升企业核心竞争力。实施企业创新专项行动计划，培育企业创新动力、强化创新平台建设、推动重点领域创新、培育制造业众创空间。二是培育壮大产业龙头，优化产业供给结构。提出实施产业龙头引领带动专项行动计划，培育壮大一批产业龙头，促进中小企业走“专精特新”发展道路，推进兼并重组，化解过剩产能，降低生产成本，提高供给体系质量和效率，优化产业供给结构。三是加快企业技术改造，增强内涵发展动力。提出实施新一轮企业技术改造专项行动计划，支持企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料进行技术改造。四是坚持以质取胜，提升制造业品牌价值。提出实施质量品牌专项行动计划，培育一批质量水平领先、市场信誉好的产品品牌、区域品牌。五是加快发展智能制造，拓展转型升级新路径。提出实施智能制造发展专项行动计划，加快发展壮大智能制造产业，大力推进企业智能化改造。六是推进服务型制造，打造价值链高端环节。提出实施制造业服务化专项行动计划，推动制造与服务深度融合、协同发展。七是推动园区改造提升，促进产业集聚集约发展。提出实施工业园区改造提升专项行动计划，整合、建设一批创新能力强、集约程度高、生态效益好的工业园区。八是大力推进绿色制造，实现可持续发展。提出实施企业绿色制造专项行动计划，加快制造业绿色改造升级，构建绿色制造体系。九是推进军民深度融合，促进军地协同发展。提出实施军民融合深度发展专项行动计划，逐步形成具有福建特色军民融合产业发展模式。十是深化产业合作，提高制造业开放发展水平。提出实施产业开放合作专项行动计划，加强产业开放合作，推动工业产业实现从产品输出向产业输出的提升。
二、重点领域
《规划》瞄准29个重点行业发展方向，突破发展瓶颈制约，发挥后发优势与潜力，着力推动传统优势产业升级发展、新兴先导产业加快发展、调整优化产业转型发展，推动工业转型升级，向中高端迈进，提升产业在国内外市场竞争力。
一是传统优势产业，该类产业具有较强的发展基础，行业规模、实力、品牌、技术、市场等在国内具有较强的竞争力，但未来发展面临市场竞争加剧、产业向中高端提升难度加大等问题，需要通过优化结构、强化创新、产品升级，进一步巩固扩大传统产业竞争优势，向高端产品链、价值链延伸拓展，预计“十三五”期间具备保持稳定增长（10%左右）或工业总产值达千亿元以上的行业。包括石油化工、纺织服装、食品加工、鞋业、工艺美术、汽车制造、船舶修造、工程机械、电工电器、不锈钢、石材产业、建陶水暖、有色金属等13个工业行业。
二是新兴先导产业，该类产业具有发展潜力较大、带动力较强等特征，但目前行业发展规模较小、创新成果产业化不足。预计“十三五”期间该类行业具备加快培育发展的条件。未来行业加快发展需通过攻克关键核心技术、创新成果产业化、实施重大应用示范工程等措施，挖掘产业发展潜能，形成规模效益，提高产业竞争力，培育成为工业新增长点的行业。包括新型显示、集成电路、半导体照明（LED）、智能终端和网络通信、工业互联网、高端装备、生物与医药、节能环保、新能源、新材料、应急产业等11个行业。
三是调整优化产业，该类产业资源依赖性较强、对环境影响较大，预计“十三五”期间国家产业政策仍会持续加大该类行业调整力度。未来行业发展需从严控制产能盲目扩张、加快企业兼并重组、加强节能减排和资源综合利用、提高产业集中度等措施，引导行业由“增量扩张”转向“提质增效”，由中高增长转向平稳发展。包括普钢、水泥、玻璃、造纸、煤炭工业等5个行业。
