近日，省工信厅、财政厅联合修订并印发《福建省首批次重点新材料生产应用奖励办法》（以下简称《奖励办法》）。现就《奖励办法》作以下解读。
一、为什么要修订《奖励办法》？
为加快新材料推广应用和产业高质量发展，省工信厅于2021年制定出台全省首个新材料专项惠企政策，即：《福建省重点新材料生产应用奖励办法》，并于2022年5月进行修订。该政策实施三年来，引导支持19家重点新材料生产企业撬动近30亿元的应用市场，极大地激发了我省新材料企业创新创造热情，逐步营造起全社会关心支持新材料产业发展的良好氛围。鉴于该政策文件已到期，同时在政策执行过程中，我们收到了对刚进入市场初期的新材料申报条件可适当降低、加大对产品创新迭代的支持力度等建议。为巩固新材料产业发展良好态势，持续增强企业发展信心，本着在实施中不断完善政策的原则，省工信厅、财政厅结合实际，进一步修订完善《奖励办法》。
二、《奖励办法》主要修订哪几方面内容？
一是降低企业受益门槛。针对新材料导入市场初期，存在验证周期长、推广应用难，使用过程中存在“多批次、小批量”等特点，结合三年来项目申报情况，将申报条件中“单个品种上一年度销售金额1000万元（含）以上”调整为“单个品种上一年度销售金额500万元（含）以上”。
二是设立梯度奖励标准。为推进产业梯度培育，鼓励更多企业通过创新引领，推动更多新材料产品列入国家目录，对最高奖励标准按所属目录层级进行调整。将原奖励标准“按照不超过其上一年度单个重点新材料产品销售总额5%的比例予以奖励，单家企业最高200万元”调整为“按照其上一年度重点新材料产品销售总额不超过5%的比例予以奖励，符合《重点新材料首批次应用示范指导目录》（以下简称《指导目录》）的最高奖励300万元，符合《福建省重点新材料首批次生产应用支持参考目录》（以下简称《支持参考目录》）的最高奖励200万元”。
三是新增支持新材料创新迭代内容。鼓励新材料企业加大创新迭代和产业化力度，推动形成新材料大规模应用生态，首次明确“对产品性能指标符合《指导目录》或《支持参考目录》且获得过首批次重点新材料生产应用奖励的生产企业，其产品性能指标经改进后有明显提升或具备新功能，再次符合调整更新后的最新版《指导目录》或《支持参考目录》且符合本办法规定的，可再次申请奖励。”
以工信部2021年版和2024年版《指导目录》中的“低介电常数低损耗聚酰亚胺（PI）”为例：
2021年版《指导目录》中，低介电常数低损耗聚酰亚胺（PI）性能要求为“在1～10GHz频率范围内：介电常数<3.3;介电损耗<0.003;吸水率<0.8%；玻璃化转变温度>300℃”。
2024年版《指导目录》中，低介电常数低损耗聚酰亚胺（PI）性能要求为“在1～10GHz频率范围内：介电常数≤3.3;介电损耗≤0.003;吸水率≤0.5%；玻璃化转变温度≥300℃；5%热损失温度（N，10C/min）≥570℃，负荷变形温度（1.82MPa）259℃”。
如：A企业生产的低介电常数低损耗聚酰亚胺（PI）材料，符合2021年版《指导目录》性能要求且已获得过首批次重点新材料生产应用奖励。经企业研发创新，其低介电常数低损耗聚酰亚胺（PI）材料性能有明显提升或产生新功能（字体加粗的新增指标），经征集和评审，再次被列入2024年发布的《指导目录》最新版且符合《奖励办法》规定，可以视为新的产品，2024年可再次申请奖励。
