《信息产业发展指南》提出按照“四个全面”的战略布局，以支撑制造强国和网络强国建设等重大战略实施为使命，以加快建立具有全球竞争优势、安全可控的信息产业生态体系为主线，坚持追赶补齐与换道超车并举、技术突破与强化应用并重、对外合作与体系创新结合、全面发展与重点推进统筹，着力强化科技创新能力、产业基础能力和安全保障能力，突破关键瓶颈，优化产业结构，提升产品质量，完善基础设施，深化普遍服务，促进深度融合应用，拓展网络经济空间，加快重点项目建设和关键环节发展，带动全面提升信息产业发展质量效益和核心竞争力，推动经济社会持续健康发展，支撑全面建成小康社会奋斗目标如期实现。未来五年，我国信息产业发展的着力点不在于追求更高的增速，而是要按照“创新引领、融合发展、市场主导、开放合作、安全可控、绿色低碳”的总体要求，着力提升产业发展的核心竞争力。
一、坚持市场主导，更好地发挥政府的引导作用
市场是经济运行的中枢和集中体现，市场是提高资源配置效率和效益的最有效的形式，更好发挥政府作用是使市场在资源配置中起决定性作用的重要保障。十八届三中全会明确提出“让市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用”。信息技术发展迅速、应用加速，产业的国际化、市场化特征非常明显，是一个充分竞争的行业。在未来五年的发展中，要进一步强化企业的主体地位，由市场选择技术走向，由市场应用牵引产业发展，发挥市场优胜劣汰的竞争机制，促进信息产业竞争力的提升。同时，要简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，更好发挥政府作用。政府要着力通过信息产业领域知识产权、网络隐私权的保护、信息内容的适度监管、基础设施建设等，营造公平竞争的商业和法律环境，保障市场在资源配置中起决定性作用。特别是，政府要在信息产业技术的基础研发、核高基技术攻关与产业化、电信普遍服务、国防军工电子等市场失灵领域发挥引导作用，促进产业可持续发展和保障国防安全。
二、坚持开放合作，把国际化发展作为提升信息产业竞争力的重要途径
信息产业是典型的全球化产业，全球范围内配置资源是产业发展的客观要求，也是网络强国建设的重要选择。当前，经济全球化、全球信息化势不可挡，信息产业开放性特点与生俱来，全球化营销、上游产品和生产设备仪器全球化采购特征鲜明，微软、谷歌、INTEL、华为等电子信息企业均采取全球化布局、全球化采购、全球化销售的发展策略。我国电子信息产业呈现大进大出的特点。从进出口来看，2015年，我国规模以上电子信息制造业实现销售产值11.3万亿元，其中出口产值5.1万亿元，出口占销售产值比重45.5%，其中家用视听设备、通信设备、电子器件和电子计算机行业的出口占比分别为44.5%、47.4%、57.4%、71.9%；我国电子信息产品进口占国内市场的比重在35%左右。从生产角度来看，在2015年规模以上电子信息制造业中，内资企业的销售产值在全行业中占比为40.9%，三资企业的销售产值占比高达59.1%。必须遵循产业发展的客观规律，坚持走出去与引进来相结合，加强国际间信息产业技术、标准、人才及产能合作，提升产业国家化布局和运营能力，加快建设网络强国。数字化转型网www.szhzxw.cn
声明：本文来自网络，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表数字化转型网立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系我们。数字化转型网www.szhzxw.cn
本文由数字化转型网（www.szhzxw.cn）转载而成，来源于福建省工业和信息化厅；编辑/翻译：数字化转型网Jerry。
