为进一步摸清我市小微企业园建设提升现状，经宁波市委审计委员会批准，2021年7月5日至2021年9月9日，市审计局派出专项审计调查组，对宁波市小微企业园建设提升情况(2019年1月至2021年6月）进行了专项审计调查，并出具了《专项审计调查报告》（甬审政调〔2021〕26号）。报告从进一步推进小微企业园高质量发展需要出发，指出了部分小微企业园集聚效应不够明显、难以担当企业培育重任等6方面的不足或问题。
根据审计反映情况，市经信局经会议讨论研究，分解任务，以市、县、镇、园区四级联动方式，通过对标对表、逐级制定整改措施、目标及整改时限，全力推进整改落实，并按计划将整改情况反馈至市审计局，整改完成情况经市审计局审核确认。现将整改情况公告如下：
一、关于部分园区主导及关联产业集聚度低于70%的问题
问题涉及的19家园区，自2021年下半年以来，各园区结合自身产业集聚情况，加快了动态调整企业步伐，加强对不符合主导产业企业的清退力度，着重引入园区产业链上企业集聚发展。目前，19家园区均已完成整改，主导产业集聚度达到70%及以上。
二、关于部分园区申报时入驻企业少于10家的问题
问题涉及的4家园区，经整合及动态调整，已完成整改。其中1家园区已集聚企业超过10家；2家园区鉴于统一规划的分期认定情况，且同一运营机构，进行园区合并；1家园区已按程序调整退出小微企业园认定。
三、关于部分园区的小微企业数占入园企业总数的比重均低于70%的问题
问题涉及的5个园区，经开展园区企业动态调整，园内小微企业占比已达到70%及以上要求。
四、关于部分园区的非生产性用房建筑面积占项目总建筑面积的比例均超过15%的问题
问题涉及的12个园区，经对园区空余用房、新建用房、部分仓储用房进行梳理调整，已达到非生产性用房占比控制在15%及以内要求。
五、关于部分园区在企业培育方面存在的不足事项
各地进一步规范了入园企业审核把关力度，完善了企业入园审核机制；各经信部门结合本区域产业发展实际，在入园企业“小升规”、高端人才引进、优质企业培育、品牌培育等方面提出了相关目标，作为持续推动小微企业园高质量发展的重要抓手。
六、关于部分园区的建设协调机制不够完善的事项
市本级依托宁波市促进中小企业和民营企业发展工作领导小组，鄞州区依托工业强区建设工作领导小组，宁海县依托工业强县建设工作领导小组，定期召开小微企业园工作专题会议，商讨小微企业园建设提升工作，确保小微企业园建设提升工作形成合力。
七、关于部分园区规范化管理的引导力度需进一步加大事项
市本级及各地经信部门均在如何进一步完善小微企业园建设提升激励机制上进行了讨论研究，市经信局宣传推广了鄞州区、慈溪市的经验做法，下步也将联合市财政部门进一步完善激励政策。
八、关于个别园区未引入专业运营服务机构的问题
各地经信部门均对当前园区运营机构引入专业服务机构情况进行了梳理，并进一步加强引导和督促，在园区的建设考核上作出衡量，促使各园区运营机构引入更多服务机构，为园内企业提供专业化服务。
九、关于部分园区主导产业数量在2个以上的问题
针对13个园区主导产业超过2个，园区发展定位偏离小微企业园发展要求的情况。一是通过属地经信部门督促落实。13个园区均已将园区主导产业定位进行调整，列出调整后的2个以内定位产业并报属地备案，作为小微企业园考核、评价依据，实际正在按定位调整后的目标逐步推进。二是每年通过结合评价考核促整改。属地经信部门依托小微企业园绩效评价和星级评定，严格对照2个以内的主导产业进行评价和审核得分，对主导产业超过2个的园区取消绩效考核及星级评定资格。三是将按照调整后2个以内主导产业定位,督促园区加强企业集聚发展,并结合小微企业园绩效评价进行评价审核,计划于2023年6月前主导产业集聚度达到70%。
对专项审计调查报告提出的审计建议，市经信局将充分研究，联合我市各地经信部门结合工作实际，积极融入到日常管理中，共同促进我市小微企业园的建设提升再上新台阶。
本文由数字化转型网（www.szhzxw.cn）转载而成，来源于宁波市经济和信息化局；编辑/翻译：数字化转型网行知。
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