数智化转型网szhzxw.cn 各地政策 上海工业信息 2021年第05期

上海工业信息 2021年第05期

发改委联合九部门印发推进污水资源化利用的指导意见

发改委近日联合科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、市场监管总局印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》。

《指导意见》强调,要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在城镇、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用,以缺水地区和水环境敏感区域为重点,以城镇生活污水资源化利用为突破口,以工业利用和生态补水为主要途径,推动我国污水资源化利用实现高质量发展。要坚持“节水优先、统筹推进,因地制宜、分类施策,政府引导、市场驱动,科技引领、试点示范”等基本原则推进污水资源化利用。

《指导意见》明确,到2025年,全国污水收集效能显著提升,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要,水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级;全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上;工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升;污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年,形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。

《指导意见》提出,要着力推进重点领域污水资源化利用。加快推动城镇生活污水资源化利用,充分考虑各地水资源条件,因地制宜实施差别化分区提标改造和精准治污,推进区域污水资源化循环利用,推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补水。积极推动工业废水资源化利用,推进企业内部工业用水循环利用和园区内企业间用水系统集成优化,完善工业企业、园区污水处理设施建设。稳妥推进农业农村污水资源化利用,积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式,推广种养结合、以用促治方式,促进畜禽粪污资源化利用,鼓励渔业养殖尾水循环利用。

《指导意见》部署实施污水收集及资源化利用设施建设、区域再生水循环利用、工业废水循环利用、农业农村污水以用促治、污水近零排放科技创新试点、污水资源化利用试点示范等重点工程,提出从健全法规标准、构建政策体系、健全价格机制、完善财金政策、强化科技支撑等五方面健全污水资源化利用体制机制。

《指导意见》要求,按照中央部署、省级统筹、市县负责的要求,加强组织协调,推进指导意见实施。督促有关方面严格实行区域流域用水总量和强度双控制度,严格监督实施再生水纳入水资源统一配置的要求。严格自备井管理,健全污水资源化水质全过程监测体系。采取多种形式广泛深入开展宣传工作,加强科普教育,营造全社会共同参与污水资源化利用的良好氛围。

工信部讨论落实新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)

节能与新能源汽车产业发展部际联席会议近日召开,会议总结了2020年及“十三五”工作情况,深入讨论了落实《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)工作举措,明确了新能源汽车产业发展2021年重点工作。

会议指出,《规划》明确了新能源汽车产业未来发展目标和重点任务,是我国工业领域第一个面向“十四五”及更长一段时期的发展规划,要充分认识落实《规划》工作的重要性和紧迫性,坚持系统观念,加强统筹协调,做好全产业链协同、车-路-网-云协同,统筹好发展和安全的关系,实现新能源汽车产业高质量发展。

会议强调,2021年是“十四五”规划的开局之年,也是《规划》启动之年,要重点抓好四项工作,推动《规划》实施迈好第一步、见到新气象。一是增强产业链供应链自主可控能力,统筹推进补短板和锻长板,增强产业链韧性和竞争力;二是完善基础设施体系,破解充电桩“进小区难”等问题,提升互联互通水平,提高充电便利性和产品可靠性;三是加大推广应用力度,实施推动公共领域车辆电动化行动,开展新一轮新能源汽车下乡活动,出台更多使用环节优惠政策,进一步拉动私人消费;四是优化产业发展环境,研究制定汽车产业落实碳达峰、碳中和行动路线图,加强项目投资和生产准入管理,坚决遏制盲目投资现象,推动提高产业集中度,强化质量安全监管,切实提升新能源汽车安全水平。

《变压器能效提升计划(2021-2023年)》解读

工信部近日联合市场监管总局、国家能源局发布《变压器能效提升计划(2021-2023年)》(以下简称《计划》)。现就《计划》有关内容解读如下:

一、《计划》制定实施的必要性是什么?

“十三五”以来,工业和信息化部积极推进变压器能效持续提升,会同原质检总局、发展改革委制定实施《配电变压器能效提升计划(2015-2017年)》,提升高效变压器原材料供应能力、夯实产业发展基础、加大推广力度,发布多批《国家工业节能技术装备推荐目录》和《“能效之星”产品目录》,共向社会推荐437种高效变压器。2021年6月1日,《电力变压器能效限定值及能效等级》(GB 20052-2020)将正式实施,与现行标准(GB 20052-2013)相比,新标准各类变压器损耗指标下降约10-45%不等,已优于欧盟、美国相关标准要求。实施新一轮变压器能效提升计划,推动变压器产业链优化升级,加快提升变压器能效,有利于降低输配电电力损耗,提高用电企业能效,进一步推动绿色低碳和高质量发展,也有利于增加高效变压器市场供给、壮大绿色新动能。

二、《计划》的主要目标是什么?

《计划》聚焦高效节能变压器的生产、应用,提出了定量和定性目标。一方面,高效节能变压器在网运行比例不断提高。到 2023 年,高效节能变压器(符合GB 20052-2020 《电力变压器能效限定值及能效等级》中1级、2 级能效标准的电力变压器)在网运行比例提高10%,当年新增高效节能变压器数量占比达到75%以上。另一方面,变压器产业链优化升级,高效节能变压器供给水平提升。围绕高效节能变压器研发设计、生产制造、运行维护、咨询服务等领域,推广应用一批关键核心材料、部件和工艺技术装备,形成一批骨干优势制造企业,培育一批绿色制造系统解决方案供应商、大幅提升产业链供应链的现代化、绿色化水平。

三、《计划》有哪些主要任务?

一是加快技术创新及产业化应用。加强关键核心技术研发,升级高效节能变压器用材料创新和技术,着力解决变压器高压套管等卡脖子问题,加强如立体卷铁心结构等高效节能变压器结构设计与加工工艺技术创新,提高变压器数字化、智能化、绿色化水平。强化企业技术创新主体地位,提高产业链创新能力。

二是提升绿色生产和供给能力。引导变压器企业生产装备向自动化和智能化发展。禁止企业生产、销售低于国家新版能效标准要求的变压器。提升在新兴领域如可再生能源、轨道交通、数据中心等场合使用高效节能变压器的比例,发布和培育一批绿色供应链示范企业,建设一批高效节能变压器生产制造集聚区。

三是加大高效节能变压器推广力度。自2021年6月起,新增变压器须符合国家能效标准要求,鼓励使用高效节能变压器,提高高效节能变压器在工业、通信业、建筑、交通等领域的应用比例。组织开展国家重大工业节能监察,推动淘汰低效变压器。推动电网企业制定低效变压器淘汰计划并组织实施,自2021年6月起,新采购变压器应为高效节能变压器。

四是夯实产业服务能力。通过全面实施节能诊断,开展“节能服务到企业”活动,加强供需对接,加快变压器改造升级。同时通过能效标识、变压器节能认证等服务,促进公共服务机构对变压器的全生命周期服务质量进行评价。鼓励节能公司通过创新合作模式对企业进行一站式的合同能源管理服务。

四、有哪些推动《计划》实施的保障措施?

一是加强组织实施。工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局共同负责《计划》组织实施。省级相关部门切实做好指导和服务,明确时间进度,抓好任务落实。鼓励有关行业协会、中央企业按照本计划确定的目标任务,结合本领域、本企业实际制定具体工作举措,有序推进,形成合力。

二是加大政策保障。建立健全高效节能变压器标准体系,充分利用现有资金渠道支持高效节能变压器产业发展,支持符合条件的企业按规定申请资金支持、税收优惠、融资担保、保险补偿等优惠政策。完善政府绿色采购制度,鼓励采购人优先采购高效节能变压器。

三是严格监督管理。工业和信息化部会同市场监管总局等部门加强源头管理,禁止企业生产、销售达不到能效限定值要求的变压器,对未按期整改或整改后仍不达标的企业,依法依规纳入失信信用记录。电网企业应禁止未达到能效标准要求的变压器接入电网。

四是优化市场环境。充分发挥相关行业协会、科研院所和咨询机构等作用。加强国际政策交流和学术研讨,推动开展高效节能变压器能效对标和标准互认。鼓励骨干优势企业积极拓展国际市场,加强与“一带一路”沿线国家的产业合作,提升高效节能变压器的国际影响力和竞争力。

本文由数字化转型网(www.szhzxw.cn)转载而成,来源于上海市经济和信息化委员会;编辑/翻译:数字化转型网宁檬树。

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