六部门印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》
国家市场监管总局、全国工商联、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部等六部门近日联合印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》(以下简称《意见》)，综合运用质量政策、产业政策、科技政策、外贸政策、监管政策等手段，支持民营企业提质增效升级，切实以公正监管促进公平竞争、以质量政策推动质量提升。
《意见》提出，力争到2025年，建立系统完备、平等获得、支撑有力、机制健全的民营企业质量基础设施服务保障体系。统筹发展和安全，大力推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素共建共享、协同服务、综合运用，提供高效便捷的质量技术服务，严把质量安全关，推进标准化、品牌化，营造平等准入、公平竞争、依法经营的政策环境，促进民营企业提质增效升级。
《意见》明确了9个方面重点任务，包括引导民营企业牢固树立“质量第一”意识，更好发挥民营企业质量创新重要作用，支持民营企业加强质量基础能力建设，加强民营企业质量人才队伍建设，弘扬优良的民营企业质量文化，强化民营企业质量技术服务，提升民营企业全链条质量水平，支持民营企业参与全球竞争，优化民营企业发展政策环境等举措。
为保障各项措施有效落实，《意见》还要求加强统筹协调、督促引导、总结宣传。建立部门协调联络机制、民营企业沟通座谈工作机制。引导各地制定有针对性的实施方案，引导窗口服务单位增强服务意识、优化流程、提高效能，引导社会组织发挥桥梁纽带作用，加强行业自律。进一步凝聚社会共识，营造有利于民营企业提质增效升级的良好氛围。
下一步，国家市场监管总局将会同有关部门，加快构建全国质量基础设施服务体系和网络，深入把握民营企业需求，查找存在的困难问题，有针对性地加强质量技术服务，规范市场秩序，切实引导民营企业提高质量标准，加强全面质量管理，增强质量攻关、质量创新、质量升级内生动力，把《意见》落地落细，推动民营企业提质增效升级，更好为经济社会发展作出贡献。
发改委组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会
国家发改委近日召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。会议对下一步保供稳价工作提出了明确要求：
一是进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上，通过挖掘生产煤矿产能核增潜力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产、允许煤矿释放应急储备产能等多种途径，再释放一批煤炭产能。
二是稳定增加煤炭产量。四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产。各地要在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。
三是引导煤炭价格回归合理水平。中央企业要发挥保供稳价带头作用，重点保障人民群众温暖过冬用煤需要，多签中长期合同，严格执行中长期合同煤炭价格，带头降低市场交易煤价。
四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录。
五是推动煤电机组应发尽发。压实属地责任和电力企业保供主体责任，加强资源统筹调度，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力，促进水电、核电、风电、光伏等清洁能源发电多发满发。科学组织实施有序用电，首先限制“两高”项目用电、特别是要坚决限制落后产能的高耗能项目用电，坚决做到限电不拉闸、限电不限民用。
六是严格按照合同保障供用气。各有关企业要严格履行已签订的天然气购销、接收站使用等合同，保障天然气安全稳定供应。各地要切实履行保障民生用气主体责任，确保对民生用气实现合同全覆盖，扎实做好“压非保民”预案并认真开展实战演练，兜底保障民生用气需要。
七是加强能源运输保障。铁路、港航企业要加强重点地区、重点线路煤炭运输组织，挖掘潜力推动煤炭增运上量，优先保障发电供暖用煤运输需求，加大低库存电厂和电煤中长期合同保供力度，保障生产的煤炭及时运到需要的地方。
八是加强期现货市场联动监管。着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，创造良好的资本市场环境。
工信部：目前我国5G基站数达115.9万个
工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰介绍今年前三季度工业和信息化发展情况。今年以来，面对疫情汛情等不利影响和复杂多变的国内外形势，全国工业和信息化系统扎实做好“六稳”“六保”工作，深入实施制造强国和网络强国战略，工业和信息化发展总体平稳，产业链供应链保障能力不断增强，转型升级深入推进，创新活力持续释放，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一是工业经济稳定恢复，主要指标处于合理区间。各项宏观政策精准发力，主要经济指标总体保持稳定。前三季度规模以上工业增加值同比增长11.8%；41个工业大类行业中39个保持增长，21个增速超过两位数。其中，装备制造业增加值增长16.2%，对整体工业增长的贡献率超过四成；原材料制造业增加值增长8.2%，三季度粗钢和水泥产量有所下降；消费品制造业增加值增长11.4%，4月份以来增速总体保持回升态势。企业经营情况得到改善，前8个月规模以上工业企业实现利润两年平均增长19.5%，营业收入利润率达到7.01%，为近年来较高水平。
二是产业转型逐步加快，新动能持续壮大。制造业数字化水平不断提升，截至8月底，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达74.7%和54.2%，具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过100家，连接工业设备总数达到7600万台(套)。加快节能技术改造升级，工业绿色低碳转型深入推进，前8个月规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.9%。新产业新产品发展较快，前三季度高技术制造业增加值同比增长20.1%，工业机器人、集成电路等产量分别增长57.8%和43.1%，特别是新能源汽车的发展在提速，截至9月底产销量均超过210万辆，全球领先地位进一步巩固。
三是技术攻关稳步实施，产业链供应链韧性进一步增强。围绕关系国计民生的重点行业，工信部统筹推进固根基、扬优势、补短板、锻长板，着力保障产业链供应链稳定和发展。深入开展制造业强链补链，采用“揭榜挂帅”等方式，加快关键核心技术攻关。组建汽车半导体应用推广工作组，组织产业链上下游建立汽车芯片协同攻关机制，推动提升汽车芯片供应能力。重大创新成果不断涌现，百万千瓦级水电机组并网发电，时速600公里高速磁浮交通系统成功下线，体外肺膜氧合机(ECMO)第一阶段样机及关键部件研制任务提前完成。
四是发展环境不断优化，中小企业创新活力得到释放。政策和服务供给进一步加强，出台加快培育发展制造业优质企业的指导意见，正在抓紧修订中小企业划型标准规定，强化中小企业发展环境第三方评估，开展“中小企业服务月”活动，举办第十七届中国国际中小企业博览会，组织大型企业和跨国采购平台向中小企业发布8263亿元采购需求清单。融资支持政策效应持续显现，推动落实延期还本付息等惠企政策，继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。大力支持中小企业创新发展，“专精特新”中小企业规模不断壮大，生产经营效益稳步恢复。工信部对1140家专精特新“小巨人”企业调查显示，前8个月营业收入利润率达到13.2%，高于规模以上工业企业6.2个百分点。
五是发展安全统筹推进，信息通信业基础先导作用更加凸显。前三季度电信业务总量同比增长28%；电信业务收入同比增长8.4%，增速同比提高5.2个百分点。组织实施“双千兆”网络协同发展行动和5G应用“扬帆”行动，推动5G和千兆光网协同发展。目前5G基站数达115.9万个，5G终端连接数达4.5亿户，千兆光网具备覆盖超过2亿户家庭的能力。加快拓展工业互联网和5G在国民经济重点行业的融合创新应用，遴选工业互联网产业示范基地，发布工业互联网与钢铁行业融合应用参考指南，全国在建“5G+工业互联网”项目超过1800个，第四届“绽放杯”大赛应用案例超过1.2万个。加强大型平台企业监管，组织开展互联网行业专项整治行动，我们开展APP专项整治，深入推进防范治理电信网络诈骗，加快推动互联网应用适老化及无障碍改造，努力构筑数字社会良好环境。
同时，当前外部环境仍然复杂多变，工业和信息化发展面临的不稳定、不确定性因素依然较多，特别是受近期疫情汛情、原材料价格上涨、能源供给紧张、芯片短缺等影响，三季度工业增速稳中放缓，经济下行压力加大。我们将坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，做好跨周期调节，保持工业和信息化经济运行在合理区间，确保完成全年目标任务，为明年一季度乃至全年发展打好基础。
本文由数字化转型网（www.szhzxw.cn）转载而成，来源于上海市经济和信息化委员会；编辑/翻译：数字化转型网宁檬树。
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