数智化转型网szhzxw.cn 各地政策 上海工业信息 2020年第92期

上海工业信息 2020年第92期

多部门将发力提振大宗消费重点消费

国务院政策例行吹风会上,商务部表示将积极会同相关部门,从稳定扩大汽车消费、促进家电家具家装消费、提振餐饮消费、扩大农村消费等方面发力,进一步提振大宗消费、重点消费,更大程度释放农村消费潜力。

在稳定和扩大汽车消费方面,将鼓励各地调整优化限购措施,增加号牌指标投放,鼓励有条件的地区开展新一轮汽车下乡和以旧换新。将鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策,联合相关部门编制汽车下乡活动计划及进一步推动农村汽车的消费升级,同时深入实施公共领域车辆电动化行动计划,启动全面电动化试点城市的申报,会同财政部等有关部门研究奖补支持政策,以公共领域电动化有效带动私人消费。

在促进家电家具家装消费方面,鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。完善再生资源回收体系,支持生产流通企业、电商平台开展废旧家电家具回收,鼓励发展“互联网+废旧物资回收”等新模式,促进家电家具更新换代。

在提振餐饮消费方面,相关部门将进一步鼓励餐饮企业丰富提升菜品,创新线上线下经营模式。鼓励各地因地制宜开展餐饮促消费活动,支持以市场化方式推介优质特色餐饮,提升市场人气,提振消费信心。

四部门:《关于做好2020年降成本重点工作的通知》

发改委、工信部、财政部、人民银行四部门近期联合印发《关于做好2020年降成本重点工作的通知》(以下简称《通知》),明确7方面23项措施,助力市场主体纾困发展。

《通知》将“落实好既定减税降费政策”列于首位,明确规定将减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底。落实相关收费基金减免政策。降低企业宽带和专线平均资费,整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。坚决整治涉企违规收费,严查各类涉企乱收费行为,建立完善乱收费投诉举报查处机制,加大整治力度。

《通知》要求强化金融支持实体经济力度。畅通金融和实体经济传导渠道。充分发挥政府性融资担保作用。注重发挥定向工具作用。延长中小微企业贷款延期还本付息政策至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。完善金融服务实体经济的融资工具。深化利率市场化改革,推动贷款利率下行。切实提高金融服务效率。

《通知》要求持续降低制度性交易成本。放宽市场准入和经营限制,放宽市场准入试点,持续破除市场准入隐性壁垒。优化政府服务业务流程,全面落实《优化营商环境条例》。加强数字技术应用,深化“互联网+政务服务”,加快推进“互联网+监管”。降低政策遵从成本。

《通知》要求努力降低企业用工和房租负担。降低企业用工成本。免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统筹。落实住房公积金阶段性支持政策。实施援企稳岗返还政策。缓解房屋租金压力。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租。

《通知》还要求继续降低用能用地成本。继续降低一般工商业电价。降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。完善科学合理用能管理。合理增加供应降低用地成本。

《通知》还要求推进物流降本增效。降低物流税费成本。深化收费公路制度改革,全面推广高速公路差异化收费。积极推进运输结构调整,大力发展多式联运。提高物流运行效率。《通知》最后要求激励企业内部挖潜。引导企业创新管理挖潜增效。

发改委:促进煤炭保供稳价

发改委办公厅近日发布《关于做好2021年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》(下称《通知》)指出,执行“基准价+浮动价”价格机制。供需双方能够就中长期合同价格达成一致意见的,按双方商定意见执行。不能达成一致意见的,应按照“基准价+浮动价”原则确定。

《通知》指出,不断完善煤炭中长期合同制度。一是进一步明确煤炭中长期合同范围,二是促进有效市场和有为政府更好结合,三是执行“基准价+浮动价”价格机制。供需双方能够就中长期合同价格达成一致意见的,按双方商定意见执行。不能达成一致意见的,应按照“基准价+浮动价”原则确定。

《通知》明确,基准价方面,下水煤合同基准价首先由双方协商确定,协商不一致的按2020年度水平执行;铁路直达煤合同基准价要由下水煤基准价格扣除运杂费后的坑口平均价格和供需双方2020年月度平均成交价格,按各占50%权重综合确定。浮动价方面,下水煤合同与铁路直达煤合同的浮动价,均可结合环渤海煤炭价格指数、CCTD秦皇岛港煤炭价格指数、中国沿海电煤采购价格指数综合确定。区域内合同价格应参照上年度价格协商确定,鼓励供需双方参照有关价格指数协商确定具体价格。

《通知》指出,早签、多签、签实、签长煤炭中长期合同。一是及早完成年度合同签订工作。供需双方要本着长期合作、互惠共赢的原则,主动沟通,加强对接,力争在2020年12月底前基本完成双方合同签订工作。铁路运输企业要提前做好运力配置计划,保证在2021年1月底前完成产运需三方合同签订工作,对在上述期限内仍未完成合同签订的,原则上不再保留运力。供需双方在合同谈判期间,要确保煤炭市场供应平稳有序,不得影响正常发电供热和居民生活用煤需求。

二是进一步提高中长期合同签订比例。规模以上煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上,2019年以来核增产能煤矿核增部分签订比例应达到90%以上。规模以上电力企业签订的中长期合同数量应达到年度煤炭使用量的75%,使用进口煤的电厂,国内煤炭使用量的80%要签订中长期合同。规模以上煤炭和电力企业2021年签订的供需双方、产运需三方中长期合同数量均应不少于上年。

三是中长期合同要有量有价真实有效。煤炭中长期合同的数量、质量、价格机制、违约责任、争议解决方式等基本要素应规范齐全。合同要真实有效,严禁以抢占铁路运力等为目的签订虚假合同,一经发现,记入企业信用记录,并对其在下一年度中长期合同签订中实施限制。鼓励使用合同示范文本,支持在全国煤炭交易中心平台签订电子商务合同。

四是鼓励签订3年及以上的中长期合同。鼓励供需双方建立长期稳定战略合作关系,签订3-5年有明确价格机制的中长期合同,规模以上企业的3年及以上合同签订量原则上不低于年度中长期合同总量的30%。此前已签订尚未到期的中长期合同应继续执行。

《通知》还提到,强化煤炭中长期合同履约监管,健全煤炭中长期合同保障机制。

工业信息安全市场规模将超122亿元

工信部信息技术发展司副司长王建伟近日表示,要不断完善工业信息安全管理体系、技术保障体系、产业生态体系和人才队伍体系,全面推动工业信息安全工作迈上新台阶。工业互联网打破了传统工业封闭的生产环境,工业系统与互联网的安全边界交互渗透。在加速产业数字化转型的同时,工业互联网也面临网络攻击范围不断扩大、工业全产业链可能遭受网络攻击的影响。必须牢牢把握新一代信息技术与制造业融合发展趋势,加快提升工业互联网的安全防控能力。

国家工业信息安全发展研究中心副主任、工业信息安全发展联盟秘书长何小龙指出,在新一轮产业数字化转型的大背景下,工业互联网建设将全面加速,安全保障仍是工业互联网的重点工作,产业内生需求有望进一步被激发,我国工业信息安全产业未来前景可期,预计2020年我国工业信息安全市场增长率将达23.13%,市场整体规模将增长至122.81亿元。

中国工程院院士倪光南认为,我国应加强在网络安全领域的原始创新基础研究,加快构建我国自主的网信技术体系和生态系统,把网络安全贯穿到国家发展的各个领域和全过程,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

本文由数字化转型网(www.szhzxw.cn)转载而成,来源于上海市经济和信息化委员会;编辑/翻译:数字化转型网宁檬树。

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