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东南亚市场方兴未艾, 前景宽阔, 但部分国家支付能力有限, 且医药制造基础较薄弱, 监管存在差 异性, 本士化的合作伙伴相对较为稀缺
(1)宏观经济指标
根据World Bank数据, 2023年东南亚地区11个国家总人口数超过6.8亿。东南亚地区总GDP为3.8万亿美金, 但各国经济发展差异显 著, 印尼GDP最高, 为1.4万亿美金, 东帝汶最低, 为22.4亿美金; 人均GDP新加坡最高, 为8.5万美元, 缅甸最低, 为0.1万美元各国经济整体呈现稳步增长, GDP增速最快的国家是菲律宾, 同比增长5.5% 柬埔寨其次, 增长5.4%。
东南亚的医疗保健支出尚未达到全球平均水平, 但预计将迅速增加, 于2030年达到2,700亿美元, 年复合增长率达8%, 其中新加坡 的医疗保健支出将增加200亿美元。此外, 东南亚面临着医疗资源严重短缺的问题, 平均每1,000人口仅0.8名医生。
(2)医疗保障体系
东南亚各国医疗保险制度的总体覆盖率较高, 但医疗水平和医疗资源差距较大。在2021年世界健康安全指数(GHS)榜单中,泰国和新加坡分别位列亚洲第5、第24而柬埔寨和东帝汶分列第126、第154泰国自2001年起实施一项30泰铁计划 的全民医保项目,12岁以上的泰国公民每人每次就医只需自付30泰铁(约合6元人民币) 。新加坡的医疗保障体制包括强制储蓄的《《保健储蓄计划( Medisave) , 个人自愿投保、全国覆盖率超76.5%的《健保双全计划” ( Medishield) 和为贫困人群设立的保健基金计划 (Medifund) 》 。缅甸实行低水平的公费医疗制度,平均每万人仅拥有6.1个医师和6张床位 柬埔寨的医疗保险机制尚未实现全民覆 盖,强制医疗保险仅针对私营部门雇员和公务员。
(3)药品监管制度
东盟国家于1999年成立医药产品工作组 (PPWG) ,希望从区域层面推进东盟各国监管标准协同、监管检查互认,以降低创新药在 各国上市的成本。在ICH、PIC/S等国际标准和原则指导下, 东盟逐步推进各国监管趋同,并成立联合评估协调小组, 试点联合评估程序(JA) ,但目前仅有两个抗疟药通过此程序获批上市。东南亚各个国家药品准入政策不同, 新加坡建立了独立的药品审评审批 监管程序, 其他国家的药品监管体系相对薄弱,主要参考或依赖其他国家的监管决策结果 以药品上市许可(CPP)为例, 新加坡对是否获得其他国家CPP没有要求, 印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国等国家则不同程度地要求获得来自其他国家的CPP。
(4)中国生物医药出海东南亚市场存在的主要挑战
合作伙伴有限:东南亚本土药企较少, 虽然市场空间大, 但同时也带了具有相关业务资质的企业少的问题。中国药企在出海东南亚时需谨慎选择合作方, 充分评估拟合作对象的注册能力、 商业化推广能力等。
支付能力较弱:东南亚各国经济水平发展不一, 仅新加坡一个发达国家, 部分国家的医疗支付能力较弱, 这对出海产品的定价及销售策略提出挑战。
监管制度的差异化:东南亚本各国对药品监管的法律、法规与国内存在差异, 不同国家之间也存在不同,如在临床方案设计上, 东南亚各国对标准治疗方案、受试者入组标准等要求不同, 中国在东南亚开展临床研究面临挑战。数字化转型网www.szhzxw.cn
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