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外商投资国家安全审查是国际通行的外资管理制度，目的在于确保外商投资领域的国家安全，各国均建立了外商投资安全审查工作机制。以美国为例，不断出台的法律持续扩大美国外商投资委员会（Committee on Foreign Investment in the United States）（“CFIUS”）的审查权限，其有权对掌握“关键技术”（Critical Technology）、“关键设施”（Critical Infrastructure）或搜集及掌握美国公民之“敏感个人数据”（Sensitive Personal Data）（即“TID”）的非控股投资企业和特定房地产交易进行审查。美国总统拜登于2023年发布的第14105号行政命令《关于处理美国在受关注国家投资某些国家安全技术和产品问题的行政令》，和2024年美国财政部发布的对华投资限制的“拟议规则通知”，使CFIUS的投资审查权力进一步扩大到“反向”审查和限制美国人向中国半导体和微电子、量子信息技术以及人工智能等领域进行投资。在程序方面，FIRRMA法案也在自愿申报为原则的基础上，新确立了对于涉及“关键技术”或外国政府享有“重大利益”的强制性申报制度。数字化转型网www.szhzxw.cn
由于不断紧张的中美关系，中国企业赴美投资已成为美国政府和国会重点审查的对象，对来自中国的投资审查不断收紧，我们建议中国企业提前了解美国审查要求，以做好充分准备。对于在其他目的国的投资，中国企业也应聘请当地法律顾问尽早介入拟议交易，为中国企业当地投资是否触及国家安全审查及申报程序提供指导。
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