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欧洲经济区(EEA)[3]的数据隐私保护立法历史较长,文件较多,体系比较完善。一般法律主要包括《电子隐私指令》(ePrivacy Directive)[4]和《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation,GDPR)[5]。《电子隐私指令》旨在保护个人在电子通信领域的隐私和数据保护权利,它规范了网络和通信数据保护、Cookie的使用、直接营销和垃圾邮件、数据跨境等内容。而2018年实施的GDPR则被称为史上规则最严、适用范围广、罚则较高的个人信息保护法规。中国车企拟出海汽车及相关产品或服务至EEA,不论是否在EEA区域内设立有运营主体或分支机构,只要其为EEA区域内的数据主体提供产品或服务,或对EEA区域内的数据主体的相关活动进行监控,相关数据处理活动均受GDPR管辖。
为落实、细化、澄清GDPR的相关规则,欧洲数据保护委员会(EDPB)针对GDPR发布了系列指南及建议,截至本白皮书发布之日,已有44项指南、9项建议,包括《关于数据控制者和处理者概念的指南》《GDPR下透明性要求指南》《GDPR第三条适用范围与第五章数据跨境转移之间的配合适用指南》等。其中,与汽车领域高度相关的是2021年3月通过的《车联网个人数据保护指南》(Guidelines 01/2020 on Processing Personal Data in the Context of Connected Vehicles and Mobility related applications)[6],该指南阐释了车联网不同场景下的隐私保护和数据风险以及应对措施。数字化转型网www.szhzxw.cn
监管机构方面,EEA的主要数据保护监管机构包括欧洲数据保护委员会(EDPB)和各成员国数据保护监管机构(DPA),例如德国的BfDI、法国的CNIL、挪威的Datatilsynet等。
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