一、国常会：设立2000亿元专项再贷款 支持煤炭清洁高效利用
国务院常务会议近日决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。
此次设立的2000亿元专项再贷款，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。
具体方式是，全国性银行向支持范围内符合标准的项目自主发放优惠贷款，利率与同期限档次贷款的市场报价利率大致持平，人民银行可按贷款本金等额提供再贷款支持。
同时会议要求，统筹研究合理降低项目资本金比例、适当税收优惠、加强政府专项债资金支持、加快折旧等措施，加大对煤炭清洁高效利用项目的支持力度。
会议指出，我国能源资源禀赋以煤为主，要从国情实际出发，着力提升煤炭清洁高效利用水平，加快推广成熟技术商业化运用。
二、发改委回应当前热点问题
国家发展改革委近日举行新闻发布会，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮围绕相关热点问题进行了回应。
1、煤炭产量稳步增长
今年9月以来，国内煤炭价格持续上涨，屡创历史新高。
为确保煤炭安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，国家发展改革委会同有关方面扎实做好增产增供，缓解市场供需矛盾，并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导，促进煤炭市场回归理性，促进煤炭价格回归合理区间。
相关措施逐步落实，成效日益显现。煤炭产量较快增加。10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量仍在稳步增长。电厂存煤持续提升。10月份以来，统调电厂供煤持续大于耗煤，存煤加快回升。11月14日，电厂存煤1.29亿吨，目前可用22天，较9月底增加9天；其中，东北三省统调电厂存煤超过1400万吨，可用天数达到31天。
煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来，郑州商品交易所动力煤期货主力合约连续多日下跌，11月15日收于809.6元/吨，较10月19日高点1982元下跌59%；秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右，降幅超过1000元/吨；晋、陕、蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。
随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升，今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。国家发展改革委将在确保安全的前提下，督促核增产能煤矿按照核增后的生产能力组织生产，督促复产煤矿稳产达产。加强煤炭中长期合同履约监管，进一步提升履约水平。加强运输协调，确保煤炭运到需要的地方。
2、天然气供需总体紧平衡
近日，受全国大范围寒潮天气影响，一些北方地区提前供暖。
11月7日以来，全国天然气日供应量达到10亿立方米以上，比去年同期增加约1亿立方米。面对本次寒潮天气，国家发展改革委、国家能源局组织中石油、中石化、中海油、国家管网公司，综合采取有序动用管存气、启动地下储气库开采等措施，保障了天然气供应平稳有序。
目前，北方地区已开始进入供暖季。受当前全球天然气供需形势紧张、气价暴涨影响，今年供暖季全国天然气供需总体紧平衡，高峰时段部分区域供需矛盾可能较为突出。
今后将重点督促供需双方严格按合同保障供用气，对民生用气全部纳入合同，确保足额供应；重点推动企业提升勘探开发力度，促进国内气田安全满负荷生产，增加国内资源供应；高峰期通过组织“南气北上”、加大储气动用等，增加北方地区资源供应，对供应偏紧地区加强调度保障。
要稳定民生用气价格。将督促各地和相关企业严格执行天然气价格政策，保持民生用气价格基本稳定。
三、工信部：要持续提升电动汽车低温性能
工业和信息化部装备工业一司近日召开电动汽车低温应对工作座谈会，组织中国汽车工业协会、中国汽车工程学会、十余家新能源汽车整车和动力电池企业等，针对今冬可能出现的极寒天气，共同研究商讨对策，做好技术保障和工作预案准备，最大程度保障用户正常使用。工业和信息化部装备工业一司强调，低温环境下电动汽车里程衰减等问题是产业发展过程中的问题，要远近结合、统筹兼顾，协同推进解决。
一要保障当前阶段正常使用。行业企业要完善工作预案，畅通信息渠道，综合应用监控平台、售后服务等渠道，做好预警提醒和情况沟通，增强服务的主动性，及时协调解决消费者反映的问题。
二要持续提升低温性能。整车企业、电池企业、研究机构等要加强工作配合，强化技术协同攻关，加大研发投入保障力度，从根本上推动解决低温问题，提升产品质量水平和环境适应性。
三要营造良好产业环境。行业企业要按照新标准新要求，依法依规生产销售。工业和信息化部将加快能源消耗量标识标准的制定发布，强化产品准入和生产一致性监督检查，保障消费者权益。
四、全国5G+工业互联网在建项目超1800个
中国5G互联网成果发布会近日举行，目前我国“5G+工业互联网”在建项目超过1800个，覆盖22个国民经济重点行业和领域。
根据中国工业互联网研究院发布的《“5G+工业互联网”创新发展报告（2021年）》，我国“5G+工业互联网”已率先在采矿、钢铁、电力、电子设备制造、装备制造等十个重点行业形成了协同研发设计、远程设备操控、柔性生产制造、现场辅助装配、机器视觉自检等20大典型应用场景，助力企业降本、提质、增效。中国商飞与中国联通合作开展的5G+工业互联网赋能大飞机智能制造项目，压缩研发实验成本30%，缩短了20%的设计周期。
《中国工业互联网发展成效评估报告》同时发布。该报告从基础设施的建设、融合应用发展、技术创新能力、产业发展生态等30个指标评价工业互联网发展水平。报告称，目前北京、上海、江苏、浙江、广东、湖北6个地区处于示范引领的发展形态，接入标识解析体系的企业数量、标识注册量、工业互联网投融资总额等3个指标占比超过70%。
该报告透露，我国工业互联网整体呈现出快速发展的态势，连续4年的工业互联网创新工程带动投资近700亿元，去年工业数字经济占行业增加值的比重达到了21%，较2018年提高2.7个百分点；56%的工业互联网企业通过数据的挖掘获取了新的价值；数字化程度高的中小企业疫后恢复率达到60%，高于数字化程度低的企业12个百分点。
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