一、建立创新创业企业信用增进机制
促进信用信息平台建设,在粤东西北地区建设县级综合征信中心,在珠三角地区建设社会征信和金融服务一体化系统,在省一级建设金融数据信息系统,实现信用信息的互联互通,对创新创业企业、科技金融中介服务机构和创业投资机构的社会信用进行规范管理。推动创新创业企业信用评级工作,加强创新创业企业信用管理和运用,鼓励金融机构根据信用评级结果实施差别化管理。支持广东金融高新区建设互联网征信中心,设立征信实验室,打造大数据的整合分析以及综合性市场化应用平台。积极发挥融资担保增信功能,支持融资担保公司与银行等金融机构加强合作,为创新创业企业贷款、发债等提供信用增进服务。完善政策性融资担保体系,充分发挥广东省融资再担保公司的龙头作用,大力支持各地级以上市分别建立1-2家政府主导的政策性融资担保或再担保机构。(省金融办、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、省发展改革委、省财政厅、省经济和信息化委)
二、建立科技融资风险分担和风险补偿机制
推进珠三角地区全面开展科技保险工作,支持我省科技保险在基础险种上进一步扩展,扩大保险服务对象,为科技企业的自主创业、融资、研发、并购等提供全方位保险支持。争取国家支持在珠三角地区全面开展全国专利保险试点,探索专利保险与其他险种组合投保模式和以核心专利、专利包以及产品、企业、园区整体专利为投保对象的多种运营模式。研究出台省内首台(套)重大技术装备保险保费补贴政策,支持我省企业积极开发具有自主知识产权、技术含量高的装备产品,鼓励装备制造业企业投保,提高我省装备产品的竞争力,加快自主装备的推广和应用。将科技保险财政补贴措施纳入现有财政专项资金支持范围,稳步扩大小额贷款保证保险试点范围。支持省、市、县(市、区)联动建立政府科技贷款风险补偿机制,主要用于建立和完善科技贷款、知识产权质押贷款、投贷联动试点等的风险分担和补偿。鼓励设立各级融资担保代偿补偿资金,对融资担保公司开展的一定额度以下的创新创业企业担保业务,由代偿补偿基金给予一定比例的风险补偿。(省财政厅、省经济和信息化委、省科技厅、省金融办、广东银监局、广东保监局)数字化转型网www.szhzxw.cn
三、强化成效评价
各地各部门要高度重视,加强组织领导,明确责任分工,形成强大合力。建立部门之间、部门与地市之间的政策协调联动机制。要充分尊重和发挥基层首创精神,鼓励各地级以上市、各国家级高新区以及有条件的区(县、市)研究出台政策措施,优化财政资金的管理和使用,充分发挥杠杆效应撬动更多的金融机构和社会资本支持创新驱动发展。各地各部门要建立金融服务创新驱动发展政策措施落实情况督查督导机制,完善政策执行评估体系,系统评价金融服务创新驱动发展水平,定期公布评价结果,确保各项政策措施落到实处。(省金融办、各地级以上市政府)
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