一、总则
第一条为稳定先进制造业产业链供应链,发挥龙头企业的引领带动作用,促进先进制造业供应链配套发展,全力推进打造国家重要先进制造业高地,根据《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》(湘政办发〔2021〕49号),结合实际,制定本细则。数字化转型网www.szhzxw.cn
第二条本细则所称的先进制造业是指《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》支持的工程机械、汽车制造、电力装备、轨道交通、航空航天等五大重点产业。
第三条本细则由省工信厅、省科技厅、省商务厅、省财政厅负责组织实施。
二、实施清单管理制度
第四条省工信厅、省财政厅共同制定《先进制造业龙头企业清单》、《先进制造业重点培育关键零部件配套生产企业清单》、《先进制造业重点配套产品补链清单》;省工信厅、省科技厅、省财政厅共同制定《先进制造业关键配套产品工程化攻关清单》。(以下简称清单)
第五条清单实施动态管理,清单制定部门可按程序将符合条件的企业、产品纳入清单,将不再符合条件的企业、产品调出清单。数字化转型网www.szhzxw.cn
第六条各市州、财政省直管县(市)工信部门、科技部门、商务部门、财政部门要加大清单内企业的公共服务和政策支持力度,促进相关企业进一步做大做强,要加大清单内的产品推介力度,促进相关产品进一步提高市场占有率。
三、进入清单的条件
第七条进入清单的企业应具备以下基本条件:
1.在湖南省内依法注册。
2.具有独立法人资格,有良好的信用,纳税信用等级在M级(含)以上,积极配合工信、科技、商务、财政等部门工作。
3.在湖南省内设有生产基地且主要产品在湖南省内生产。数字化转型网www.szhzxw.cn
第八条列入《先进制造业龙头企业清单》的企业还应具备以下条件:
1.企业是工程机械、汽车制造、电力装备、轨道交通、航空航天等五大重点产业的主机企业或主网企业。其中主机企业指生产的产品技术含量高、集成范围广、零部件多,且该产品不再经由其它企业集成,即可成为终端产品的生产企业;主网企业指省内主要电网企业。
2.企业应具有一定的体量规模,年纳税额原则上应处于省内该产业前十位,且在该产业的细分领域处于前三位。
3.企业应在该产业内具备一定的生态主导能力,产业配套需求较广且有较强的带动先进制造业供应链配套发展的意愿和能力。
4.原则上参加过行业标准或省级以上标准制修订工作。
第九条列入《先进制造业重点培育关键零部件配套生产企业清单》的企业还应具备以下条件:
1.企业主业是工程机械、汽车制造、电力装备、轨道交通、航空航天产业的配套产业。
2.企业已经具备一定规模,上一年度配套产业营业务收入不低于2000万元,近2年企业营业收入年均增长率不低于15%。
第十条列入《先进制造业重点配套产品补链清单》的产品应具备以下条件:
1.产品应属于先进制造业的关键环节。
2.产品通过引入重大项目、现有企业扩大生产、技术改造等手段,可以在较短时间内补链强链。
3.产品应具有较高的技术水平和附加值,属于重要零部件(元器件)或关键材料。
4.龙头企业对该产品需求量大。
第十一条列入《先进制造业关键配套产品工程化攻关清单》的产品应该具备以下条件:
1.产品属于省内空白,主要依靠进口。数字化转型网www.szhzxw.cn
2.产品属于先进制造业龙头企业急需产品。
3.省内已有相关企业或科研院所对产品进行了一定的预研,拥有了一定的技术、人才、平台基础,具备开展工程化攻关的条件和基础。
四、申报清单的程序
第十二条申报《先进制造业龙头企业清单》、《先进制造业重点培育关键零部件配套生产企业清单》、《先进制造业重点配套产品补链清单》的程序:
1.省工信厅下发申报通知。
2.各市州工信局对本市州的企业、产品进行摸底,初审后将符合条件的正式行文向省工信厅进行申报。
3.省工信厅、省财政厅组织专家进行评审。
4.对通过评审的企业、产品在省工信厅、省财政厅官网公示5个工作日。
5.按程序发布。
第十三条申报《先进制造业关键配套产品工程化攻关清单》的程序:
1.省工信厅会同省科技厅下发申报通知。数字化转型网www.szhzxw.cn
2.各市州工信局、科技局对本市州的企业、产品进行摸底,初审后将符合条件的联合行文向省工信厅、省科技厅进行申报。
3.省工信厅、省科技厅、省财政厅组织专家进行评审。
4.对通过专家评审的产品在省工信厅、省科技厅、省财政厅官网公示5个工作日。
5.按程序发布。
五、奖补资金的类别、来源和用途
第十四条奖补资金的类别分为龙头企业采购奖补、重点培育配套企业奖补、龙头企业标准制定奖补、工程化攻关奖补、企业招引奖补等。数字化转型网www.szhzxw.cn
第十五条各类别奖补资金对应从现有有关专项资金或奖补资金中安排,不足部分由新增预算统筹保障。其中:龙头企业采购奖补、重点培育配套企业奖补、龙头企业标准制订奖补从制造强省专项安排,由省工信厅、省财政厅负责,用于鼓励采购补链清单内重点配套产品;工程化攻关奖补从企业研发财政奖补资金和创新型省份建设专项安排,由省科技厅、省财政厅负责,用于推进关键配套产品研发攻关;企业招引奖补从开放型经济与流通产业发展专项安排,由省商务厅、省财政厅负责,用于支持龙头企业招引配套企业和推进补链延链重点项目建设。
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